某县域面积约1000平方公里，它的耕地、林地、草地面积三种地类登记面积加起来足足有2000平方公里，这数字着实让人无语，多出来的1000平方公里哪来的？
显然，泡沫都是地类重叠的累加。
然而，各类型重叠地类，在国土三调“坚持实事求是原则，以实地现状为准”的要求下，势必受到冲击，生态红线、林地红线、耕地红线、永久基本农田红线、水利红线、海洋生态红线……该如何理清？
“红线”即底线
红线的概念最早源于城市规划领域，是指城市建设用地的控制边界，长期以来城市规划领域一直是将建设用地和发展空间作为关注重点，后来生态用地空间、耕地、基本农田等开始逐渐受到重视。
所谓“红线”，实乃底线。
2019年“两会”期间，不管是政府工作报告还是代表委员提案，其中关于坚守“红线”的发声都非常坚毅。各类“红线”是国家坚守和不可逾越的底线，坚守红线是国家责任，全民义务。
2019年3月8日，习近平总书记参加全国人大河南代表团审议时指出，“耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。”
2019年“两会”期间的政府工作报告中提及2019年政府工作任务时指出，“近14亿中国人的饭碗，必须牢牢端在自己手上。要稳定粮食产量，新增高标准农田8000万亩以上。”
3月11日，生态环境部部长李干杰在十三届全国人大二次会议记者会上表示，“不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。”
红线保卫战不仅有政府重视，更是早就有法规加持。
以耕地为例，中国目前执行18亿亩耕地红线，出自第三版《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》。不过，在2006年，经过第149次国务院常务会讨论后决定暂缓批准该纲要。该纲要提出了一个关键的指标：18亿亩耕地红线必须守住。
2016年，经国务院同意，国土资源部（现自然资源部）印发《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）调整方案》，对全国及各省（区、市）耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等指标进行调整，并对土地利用结构和布局进行优化。调整后，到2020年，全国耕地保有量为18.65亿亩以上，基本农田保护面积为15.46亿亩以上，建设用地总规模控制在4071.93万公顷（61079万亩）之内。
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