中轴线北端没入奥林匹克森林公园，南端复建了永定门；轨道交通亦庄线建设正酣；CBD、中关村、金融街正成为北京一个个功能“中心”……北京市测绘院院长温宗勇拿着2008年的卫星遥感影像图对记者介绍说，“北京新城建设即将大规模展开。”
小小的地图，记录着北京城市的变迁。温宗勇对记者介绍说，从解放初期第一个城市总体规划将北京定位为经济中心，到2004年第五次修编后提出的北京要“建设宜居城市”，北京这座城市发展的轨迹，在这些影像图上一览无余。
从1951年的航空遥感地图可以看出，北京城市发展范围在城墙内，凸字形的城墙，城里是胡同和平房，城外是荒野和农田。摄于1959年的遥感图上，已可清晰地看到基本建成的“十大建筑”。这时老城墙还在，城墙外的建筑明显增加。1967年的地图上，城市发展突破了城四区的局限，城八区范围内耸立起高楼大厦。
“从1975年到2008年，北京城市地貌变化巨大。”温宗勇从电脑中点出几张彩色地图。1975年的地图上，只有一条地铁线穿越东西；2008年的地图，八通线、5号线、奥运支线……北京地铁里程延伸到200公里，同时在城市中心区出现了更多的绿色区域及随处可见的街心花园。
“这样的城市地貌透视着每一个时期城市规划对北京的定位。”温院长介绍说，1953—1955年完成《改建与扩建北京市规划草案要点》和《北京市第一期城市建设计划要点》，提出北京是中国的政治、经济、文化中心，重点改建旧城区。1957—1958年对规划修编时提出北京要发展大工业。1982年，对总规进行第三次修编，明确城市性质时不再提“经济中心”和“现代化工业基地”。1992年总规第四次修编，明确市区不再扩大规模，强化在市区外围建设卫星城。2004年进行第五次修编，明确北京是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市，提出“两轴两带多中心”的城市空间格局，坚持以人为本，建设宜居城市。
经过产业结构调整和城市功能重新定位，北京的城市空间布局发生了显著变化。制造业从城市的中心区域向外围区域转移，取而代之的是与北京历史、文化和现代信息社会发展相适应的第三产业和高科技产业，在中心城区，服务业的比重已超过80％。
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