《京津冀协同发展规划纲要》细则出炉，三大领域将依托地理空间技术支持-泰伯网

　　（文／3sNews高级编辑陈启临）京津冀一体化持续升温，科技公司特别是地理信息企业纷至沓来参与建设。正如3sNews此前所报道过的相关北斗联盟企业正在落实京津冀北斗卫星导航区域应用示范项目;如今，越来越多的企业开始嗅探其中的机会。

　　针对7月24日中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开京津冀协同发展工作推动会议就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》提出明确要求、作出安排部署，本月23日，新华社播发京津冀协同发展领导小组办公室负责人就京津冀协同发展有关问题答记者问，关于京津冀一体化发展的具体计划和更多信息，得到披露。

　　由此带来属于广大IT企业以及更垂直的地理空间信息化服务领域的机遇，更加明朗。那么在《京津冀协同发展规划纲要》中，究竟有哪些从宏观到微观，从概括到详实的内容，值得我们挖掘其中的商业价值?还真值得梳理和探讨。

为什么要做京津冀一体化?

　　实现京津冀一体化，推进京津冀协同发展的目的到底是什么?这需要从几个方面剖析。

　　其基本出发点在于以有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”;

　　从实施理念来看坚持问题导向，坚持重点突破，坚持改革创新;

　　具体而言立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手，着力调整优化经济结构和空间结构，着力构建现代化交通网络系统，着力扩大环境容量生态空间，着力推进产业升级转移，着力推动公共服务共建共享;

　　进而实现着力扩大环境容量生态空间，着力推进产业升级转移，着力推动公共服务共建共享，着力加快市场一体化进程，加快打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局，打造中国经济发展新的支撑带。

京、津、冀三地发展整体目标一致，各自定位不同

　　届时，京、津、冀三地区将各具职能，发挥不同的作用，并向着共同目标以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。具体来看：

　　北京市将作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心;

　　天津市作为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。

　　河北省作为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。

每一个实施阶段都颇具挑战

　　《京津冀协同发展规划纲要》明确提出京津冀一体化将分为三个阶段实施，并针对每个阶段的时间节点提出要达到的效果和成果。

　　短期内(到2017年)，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点示范有序推进，协同发展取得显著成效。

　　中期内(到2020年)，北京市常住人口控制在2300万人以内，北京“大城市病”等突出问题得到缓解;区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产业联动发展取得重大进展。公共服务共建共享取得积极成效，协同发展机制有效运转，区域内发展差距趋于缩小，初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。

　　长期内(到2030年)，首都核心功能更加优化，京津冀区域一体化格局基本形成，区域经济结构更加合理，生态环境质量总体良好，公共服务水平趋于均衡，成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。

　　空间信息服务的商机到底在哪?三大产业值得关注

　　《京津冀协同发展规划纲要》中提到三大重点发展的领域。

　　一是交通一体化。按照网络化布局、智能化管理和一体化服务的要求，构建以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络，提升交通运输组织和服务现代化水平，建立统一开放的区域运输市场格局。

　　据此重点建设高效密集轨道交通网，完善便捷通畅公路交通网，打通国家高速公路“断头路”，全面消除跨区域国省干线“瓶颈路段”，加快构建现代化的津冀港口群，打造国际一流的航空枢纽，加快北京新机场建设，大力发展公交优先的城市交通，提升交通智能化管理水平，提升区域一体化运输服务水平，发展安全绿色可持续交通。

　　交通信息化做为地理空间信息服务中的一个重要细分领域，将在铁路、公路、航空信息化基础设施方面，对于智能化的管理发挥积极作用。

　　二是加强生态保护、绿色能源与一些环保工程建设。具体实施按照“统一规划、严格标准、联合管理、改革创新、协同互助”的原则进行。

　　建设旨在打破行政区域限制，推动能源生产和消费革命，促进绿色循环低碳发展，加强生态环境保护和治理，扩大区域生态空间.重点是联防联控环境污染，建立一体化的环境准入和退出机制，加强环境污染治理，实施清洁水行动，大力发展循环经济，推进生态保护与建设，谋划建设一批环首都国家公园和森林公园，积极应对气候变化。

　　生态中包含若干细分领域的信息化建设，其中更不少了基于地理空间平台的辅助性和决策性支持，包括一些有关的环境数据或设备的监测管理都依赖与此。

　　三是在推动产业升级过程中，做好布局。从全国生产力整体布局出发，明确三省市产业发展定位，理顺产业发展链条。

　　具体来说，则是加快产业转型升级，打造立足区域、服务全国、辐射全球的优势产业集聚区.重点是明确产业定位和方向，加快产业转型升级，推动产业转移对接，加强三省市产业发展规划衔接，制定京津冀产业指导目录，加快津冀承接平台建设，加强京津冀产业协作等。

　　可以说，合理的产业规划布局，有助于产业发展进一步合理，并进而转型升级，例如基于各类空间化大数据的分析，有理有据地判断产业布局;而更关乎民生的三地间新城建设，也涉及和地理空间相关的商业智能分析。