非常感谢大会提供这样的机会，给大家汇报一下当前我国的经济形式和任务。
因为我不是搞地理信息的，但是刚才听了宋局长的报告，让我进一步增强了对咱们国家宏观经济的信心。我想今天上午用一个小时左右的时间，给大家汇报两个问题。
第一：当前我国经济形式；
第二：我国未来经济发展的任务。
第一个问题关于当前我国的经济形式，大家知道在国际社会衡量一个国家，一个地区经济形式或者说经济运行状况的指标，主要有四个，也叫四率，第一是经济增长率。从经济增长率来看，大家还记得从2003年到2007年，我国经历了快速增长时期，当时很多国际社会、国际观察家对中国经济形式的判断说是，中国的经济增长改变了规律。改变了什么规律？改变了经济周期的规律。为什么?因为按照传统经济周期理论，国民经济总值不断波动的，有低有高，结果那五年时间咱们国家经济增长率只高不低，2003年是10%，随后一年比一年高，一直增长到2007年14.2%。2008年中国经济增长来了个急转直下，第一季度10.6%，第二季度10.5%，第三季度9%，第四季度6.8%。当时一方面是中央主动调控的结果。07年14.2%的经济增长率太高了，而且也出现了比较严重的通货膨胀。
因此在2007年年底召开的中央经济工作会议，08年政府工作报告都提出，当年宏观调控的主要任务是实现两防。哪两防?第一防止经济增长偏快进入过热，第二防止结构性增长演变成通货膨胀。怎么样实现两防，大家记得当时采取的措施主要是紧缩两根，一个是紧缩银根，就是银行信贷。第二个是地根，就是土地。紧缩银根采取主要措施是提高银行存贷款德利息率，存款利率提高了大家会把更多的钱存到银行，贷款利率提高了，企业尽可能的说贷款。紧缩地根就是土地供应紧缩，有好的项目也批不下来。再一个中央存在金率提高等等。经过采取的一系列措施，2008年上半年中国宏观经济进入了比较常规的，比较正常的区间。10.6、10.5，第三季度是9%。结果没想到2008年9月25号美国雷曼兄弟破产，以此为标志在美国发生金融危机，后来演变成席卷全球的经济危机。这场经济危机对中国金融没有造成太多的危机，但是对中国经济增长产生了巨大的负面影响，2008年第四季度中国经济增长下滑到6.8%。
美国发生经济危机之后绵延到一些国家，特别是发达国家，老百姓消费品里相当多的都是从中国出口过去的，他们发生经济危机以后，企业破产倒闭，消费下降，自然影响到了中国的出口。
到了2009年第一进度进一步下降到6.1%，6.1%的经济增长率是89年、90年以来最低阶段，这种情况下中国政府出台了4万亿的投资计划。这个计划使中国的经济增长率在09年迅速的改变了从08年开始的下滑态势。走出了典型的V型道路。第一季度6.1，第二季度7.9、第三季度8.9，第四季度超过了10%。这样在09年全年我们国家经济增长率是9.2%。9.2的经济增长率没有达到从79年到09年的平均水平。平均水平是多少呢？9.9%。但是依然是全世界最高的。对整个世界经济增长的贡献超过了三分之一，都是来自于中国。
2010年继续延着09年的向好态势，达到10.4%，再次爬上10%以上的台阶。但是从2011年开始，一直到今年上半年，第二季度，中国的经济增长率总体上一直呈现着波段中下滑的态势。第二季度7.4%。面对这种下滑，我们怎么认识？
总书记在今年5月份，带河南考察的时候，我们要从我国经济发展的阶段性特征出发，增强信心，保持战略上的平常生态。怎么认识？为什么说进入新常态，下一步中国经济增长率会不会像以前爬上10%以上的高速增长？我们的判断恐怕不会了。
中国的经济增长率进入7%、8%，已经是一个常态。有几个因素决定：
第一中国经济总量已经大了。到去年GDP总量大数是56万亿，随着经济总量的扩大，经济增长率自然要降低，这是规律，世界其他发展国家也经历过这个现象。
第二，现在缺乏一个新的经济增长点，大家回想一下80年代、90年代拉动中国经济增长点是什么？很大程度上得益于家用电器、彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等等迅速的进入城乡居民家庭。
未来会增长，但是现在已经饱和了。未来还会增长，但是增长速度慢了。
第二个，从90年代一直到2010年，这段时间，20年的时间，拉动中国经济增长新的增长点是汽车。90年的时候咱们国家汽车总产量也就是50万辆，到2009年，中国汽车总产量超过美国，位居第一，去年咱们过程汽车总产量超过欧盟所有国家的总产量位居世界第一。西方很多观察家都不明白，单纯看中国老百姓的收入并不是太高。到去年咱们国家农民一年纯收入8000多块钱，城市居民也就是2.6万，城乡居民收入不那么高，但是汽车来了一个井喷式的增长，每年都是20%几的增长。结果增长到了2010年，2011年急转直下，进入一位数，3%、4%，去年略微好一点。未来汽车会不会增长?当然还会增长，但是速度会慢，为什么?因为基数大了。现在产量已经2000多万辆，增长10%就是200多万辆。再一个现在公路上跑的汽车都是最近这几年老百姓买的，崭新崭新的，汽车不像普通的消费者，几百块钱用着不好淘汰掉，汽车最低也得十几万，几十万，这种商品淘汰它，更新换代恐怕需要一段时间，还没有到大规模更新换代的时期。所以未来会增长，但是增长的速度慢了。
而汽车本身又不是一个孤立的产业，它涉及到钢材、玻璃、油漆、轮胎、和一些信息产品，包括GPS定位系统等等。所以会增长，相关的这些都会进入低速增长。
第三，从1998年以来，拉动中国经济增长的另外一个新的增长点是房地产。98年咱们国家对城镇居民的住房制度改革简称房改，之后中国的房地产又来了一个井喷式的增长，一直增长到2010年。随着房价越来越高，党中央、国务院制定了一系列的政策严格控制部分城市房地产价格过快上涨的势头。从2010年开始，中国的房地产也开始进入了中低速增长阶段。
一个是限制了，第二过去一段时间房地产井喷式的增长，在不少城市出现了短期的供大于求。从去年和今年，不少地方的房地产价格跌了，老百姓的心里是买涨不买落，越涨越买，这种情况下未来房地产还会增长，但是速度下来了。房地产本身也不是一个孤立的产业，钢材、水泥、电解铝等等各种建材产品，最近凡是和房地产有关的建筑产品的价格，大家也都看到了，应该说一直在走低，一直是不景气。
老百姓买了房子之后他会装修，老百姓买了房子之后，他会买一些家用电器。房子现在增长速度下来了，家用电器增长也下来了，家具行业跟着下降了。
这种情况下拉动中国经济增长新的增长点是什么？短期内不明显。
当然有人讲说旅游是咱们国家的新的，仍然是井喷式增长的产业，对不对？对。比如国庆节了，每到小长假出行人数是爆发式增长。但是我的判断，旅游业增长速度快，但是整个国民经济总量里它占的比重比较小。去年咱们国家经济总量大数56万亿，旅游总收入也就是3万亿。3万亿在整个56万亿里占的比例恐怕是很低的，在这种情况下就出现了不明显。
所以，经济增长缺乏新的增长点，这是我们现在急于要突破的地方。
第三个，按照十二五规划，按照党的十八大的目标，到2020年，我们要提出全面建成小康社会，但是小康社会目标有很多。其中经济方面，一个是经济总量到2020年的时候比2010年要翻一番。城乡居民收入2020年和2010年相比也要翻一番。现在从2011年到2013年的三年时间，咱们国家经济增长率都在7.5%以上。这意味着从2014年到2020年，即使大约年增长率6.8，就能够实现2020年翻一番的任务。城乡居民收入，城市的增长6.2%左右，农村的增长5.5%左右，也能够实现这个目标。所以现在没有必要让经济增长速度一直达到10%以上的高速增长。
第四个，过去的高速增长，在促进咱们国家综合国力提高，城乡居民收入提高的情况下，大家知道，带来了资源、能源供应的紧张。不少资源能国内不够了，需要从国际市场进口了。铁矿石、铜矿石，石油对外依存度已经接近60%。
第二，环境在一定意义上遭到了破坏，水被污染了，空气被污染了，这种情况下经济增长速度从高速进入中高速也是一个客观的要求。
但，是不是说要任由经济增长率下滑?不是的。咱们有调控的底线。底线是什么？
第一就是就业。经济增长率如果能够在保证就业增长的情况下不突破底线，就是不会出台大规模的刺激措施。从咱们国家就业状况来看，最近这两年，现在经济增长率降低了，但是新增加的就业人口在增加。
第二个，一般来说，咱们是保持7%以上的增长，应该说就是一个了不起的速度了。上限就是通货膨胀，这个现在也没有问题。这是第一大点，经济增长率进入7%、8%是常态。
考察一个国家经济形式不仅看经济增长率，还要看通货膨胀率。从通货膨胀率来看，上轮高通胀是2010年下半年到2011年，2010年政府工作报告中提出，宏观调控首位任务是控制通货膨胀。一直控制到2011年10月份之后，中国的物价开始下跌，通货膨胀有两个指标。一个是PPI，就是生产价值指数，第二个是CPI，消费价格指数。和大家相关的是CPI，从2011年10月份之后，CPI开始进入了一个下跌的趋势。而且，一直保持在比较合理的区间。最低的时候跌到1.8，1.9，高的时候3.2。今年上半年CPI平均下来是2.3%，8月份CPI2%，2%、3%这样一个通货膨胀率、CPI增长率，是比较适中的。通货膨胀率不是越高越好，各个国家都把控制通胀作为宏观调控的四大任务之一。
大家说是不是通货膨胀越低越好呢？也不是。为什么?如果通货膨胀率连续负增长，虽然说你的实际购买力增加了，但是标志着你这个国家潜在生产能力没有充分的发挥，失业率提高了老百姓也不满意。所以不是越高越好，我的判断在咱们国家通胀率能大于0，低于4，马马虎虎还可以。既能够保持经济增长，也不至于引起物价过快的上涨，没有太大的问题。
从咱们国家来说，经济增长率是7.5，通货膨胀率是2和2多，不超过3。7.5减去2或者3，剩下5个百分点左右，一般认为经济增长率高于通货膨胀率3到5个百分点的时候，反应你这个国家经济运行状况比较健康，我们在这个区间。所以短期内我们不用担心物价有太大的上涨。
个别商业品的价格可能短期内会出现上涨。比如最近在北京，生姜价格就涨了，之前大蒜价格涨过、绿豆的价格涨过，大蒜也好，生姜也好，基本上都是小中型产品。大蒜尽管涨了，咱们半年不吃大蒜，我相信咱们生活水平不会有多少降低，这都是小中型产品。
大中型产品就是粮食价格是否稳定?现在比较担心的是，猪肉价格可能下一个阶段会进入一个上涨的通道。粮食已经走出了五年的一个周期，两年价格的上涨两年价格下跌，一年是平的。但是到目前为止，我的判断，咱们的猪肉生产还没有走出5年的周期，两年上涨两年下跌一年平。
猪肉生产从去年的年初开始跌一直到今年5月份，经过了将近不到两年时间的下跌，一直跌到今年5月份的时候，最低生猪出拦价格5块多钱一斤，现在生猪养殖盈亏平衡点在现有的平衡比情况下是7.5元，去年下跌老百姓不养猪了，不养的结果是供不应求，一段时间，一年多、两年时间供不应求，那么今年5月份之后，中国的猪肉价格又开始涨了。到最后应该是7块多钱一斤，我估计还会维持一段时间。
第三个是失业率，这是衡量一个国家劳动力市场状况的重要指标。我们国家的失业率大家要注意，和国际上公布的不完全接轨。国际上公布的失业率，失业的劳动率占整个劳动率的比重，我们国家公布的失业率前面还有四个字叫“城镇登记”，一个是城镇的，就意味着农村劳动力没有统计进来。
第二个是“登记”，即使在城镇有些人失业了，没有到相关部门登记也没有被纳入进来。把这两块都统计进来，实际的失业率会高于城镇登记失业率。
在夏季达沃斯论坛上克强总理讲说我们有一个调查失业率，这两年都维持在5%，就是100个劳动力有5个失业的。就城镇登记失业率来看，09年，是4.3%。2010年至2013年都是4.1%。总体上来说还不错。而且这两年，城镇新增的就业人口基本上都在1100万以上。8月份，新增城镇劳动力960万，接近于全年的目标1000万。今年全年下来估计在1200、1300万个岗位。
我们担心的是大学生就业。去年咱们国家就遇到了一个最难大学生毕业就业季，去年毕业生是630多万，创新高，按照咱们国家6月底大学生毕业的时候，统计上来的毕业率基本是70%，那么意味着30%找不到工作，今年毕业700多万大学生，意味着200万找不到工作。大学生长期找不到工作，会对社会稳定产生更大的不利影响。所以要高度重视大学生就业。
第四个是汇率。汇率是衡量一个国家的资本在国际市场的价格。就是和其他国家资本的比例。
从咱们国家汇率来看，有一个标志性的日期大家要记住，2005年7月21号。在此之前，人民币对美元汇率都是固定汇率制，1美金兑8.27元，之从2005年7月21号汇改之后，人民币兑美元汇率呈现出了一个态势，是小幅快跑的态势。所谓小幅就是每一次升值不多，升那么一点点，所谓快跑就是一直在升，破了8、破了7。在今年春节期间，马上就要破6，已经达到6.06元，紧接着人民币兑美元汇率不升了，贬了6.19。为什么贬了?是改变过去人民币单位变成升值的状态，来解决国际有些投资家炒利。
未来趋势，我个人的判断，在波动中升值，升到多少?短期内可能会升到6不成问题。美国政府提出，人民币对美元汇率应该在4.5元、4.6元左右。美国提出1美金，按照实际的购买力，一瓶矿泉水，在美国标价1块，在咱们国家标价2，所有就是2倍。最近西方经济学家提出一个指数叫“巨无霸指数”，按照这个价格，说在美国需要花多少钱，在中国需要花多少钱，一测算大概是2.7、2.8元左右。我想不可能升到4.5元，但是破6我估计不成问题。
人民币升值对咱们国家会产生什么样的影响?既有利、也有弊。利是人民币升值了，在国际商品价格不变的情况下，人民币购买力增强了。原来咱们到国外去，到美国、欧洲去，一看人家的标价，咱们心里老盘算着乘8，而且老百姓觉得看什么都是贵的，买不起。现在还是标价没变，咱们现在6块多钱就可以买了，而且老百姓收入水平提高了。所以现在到国外看什么东西都是便宜的，特别是一些西服、鞋、高档化妆品比国内便宜很多。所以老百姓出国大包小包背东西回来。
原来孩子出国需要1万美金，是8万多人民币，现在6万人民币就够了。所以国际市场价格不变的情况下，咱们国际上购买商品当然沾光了。那么一个问题两个方面，咱们出口商品，卖商品这块吃亏了。现在进出口贸易总额的状况是，最近这几年，出口额大于进口额大数基本上差额是2000亿。在这种情况下，你说吃亏了还是沾光了?有利有弊，但是弊大于利。
大家说既然弊大于利，人民币不升值就可以了，大家知道人民币汇率不仅仅是一个经济问题，它还是一个政治问题。也不仅仅是咱们一个国家说了算的，还涉及到其他国家。
所以这种情况下，我估计还会在波动中生存。
如果说咱们对于个人来说，你家有美元、有欧元也不多，无所谓的，赔不到哪儿去，如果说美元、欧元多我的看法还是换成人民币比较好。这就是国际社会衡量一个国家一个地区经济形式、经济运行状况的四个指标，四个率。
总的来说我们是这个状况。
除了这四个之外，在咱们国家的情况增长几个指标更能够看清楚中国的宏观经济状况。
第五个指标“财政”。从财政状况来看，至2004年，一直到去年，中间除了2009年咱们国家的财政收入总量增长了7500亿之外，其他的年份基本上每年净增1万亿，甚至2010年增长了2万亿。去年财政收入总量12.99万亿，接近13万亿。这说明咱们微观经济状况还不错，财政收了税了，财政才增加。去年经济增长率是7.7%，财政收入增长率是10%以上，今年目前来看，1到8月份财政收入增长率还高于经济增长率。单月来看8月份财政收入增长率下降了，但是下降有各种因素。
总体来看，今年我估计财政收入总量到14万亿不会有太大的问题。财政有了收入还有支出，支出除了维持国家积极的正常运转之外，最近这些年，咱们在两个方面加大了投资力度。
一个是在改善民生方面加大了投资力度。包括年初的农业三税，给农民建立最低生活保障，给农民提到了新农合，给60岁以上农民建立养老保险制度等等。
在城市里面，城乡初中和小学九年制免费义务教育等等。这样方面加大了。
第二个在一些杀手锏技术上加大了投资力度，咱们的高新科技最近这些年有了突飞猛进的发展。[page]
第六个粮食。粮食对一些小的国家来说，可以说不能不关系到国家安全，但是，对咱们国家来说，它就是关系到国家安全，关系到社会稳定的重要的产品。为什么?中国的基本国情恐怕就是人口多。
去年，咱们国家人口总量已经突破了13.7亿，每个人都长着一张嘴，当然要呼吸，要说话还要吃饭。不要说多，每个人就按照最低营养需求，饿不死的，直接加间接消粮数，按照每个人每天半斤的量，中国人一天要消耗多少粮食？是6.9亿吨粮食，才能保证一个人只有半斤粮食。中国人一顿饭吃下去，2.2、2.3亿斤粮食，大家想象一下用轮船装得装多少船？所以有人曾经做了一个不恰当的测算，中国人的嘴的面积加在一块有多大呢？他们说有杭州西湖这么大。想想每天要填进多少食品才能满足这样一个大的嘴的需要。
所以谁当总理不关注粮食生产。我记得朱镕基当总理的时候，97、98年的时候面临东亚经济危机，当时做了粮库做了改革，家宝总理也关注粮食，粮食市场稍有波动，他赶紧看看供给状况怎么样。克强总理也是同样关注粮食。
从参加国家临时来看，最低点是03年，粮食产量只有8600亿斤，当时需求量接近9500亿斤，结果导致粮食价格上涨。一上涨发现，此前粮食过关了，后来发现没有过关，是从04年一直到今年，咱们连续11年的时间，出台了11个1号文件都是关于农民、农村、农业的问题。从此中国粮食产业从2004年开始，一直到去年了十连丰收。今年虽然有些地方遇到了水灾、旱灾，我估计今年全年粮食产量会和去年持平。
正是因为粮食丰收了，所以粮食价格是稳定的，粮食价格稳定了，社会就是稳定的。手中有粮，心中不慌。总书记讲，我们要把自己的饭碗牢牢的赚在自己的手里面。大家说进口粮食行不行?进口一点点可以，大量进口肯定不行。全世界可用于贸易的粮食量也就是1万多亿斤，全部进来中国都满足不了，况且现在有些国家不出口粮食了。有钱买不到粮食，这就是我们现在的形式。
所以，粮食生产不可放松，但是今年还不错。
最后一个，综合来看，虽然我们遇到了美国金融危机的影响，遇到了欧洲债务危机影响，经济增长率有所下滑，下滑到了7%、8%。但是总体来看我们增长率依然发展，综合国力依然增强，老百姓生活水平依然提高，判断一个国家经济形式不仅看短期投资率高或者低，经济增长率高或者低于，看的是整个趋势。大的趋势我们没有变。所以总书记讲我们要增强信心。
从生产力来说，据商务部的不完全统计，我们国家大约有220多个大力的工业产品产量都是位居世界第一。钢材、水泥、电解铝、穿的西服、鞋子、用的圆珠笔等等都是世界第一。
过去用了35年的时间，78年到2013年把咱们国家从短缺经济国家，变成了一个制造能力极大的国家。实现了制造大国。这在国际市场上，他们说如果说有什么新的产品出来，千万别让中国人看到，为什么?今天让中国人看到了，就跟四川人的变脸一样，明天就变成中国制造了。
但是咱们也要看到另外一点，我们是制造大国，但是还不是创造大国。我想未来35年时间，2014年到2049年，建国100年的时候，我们的任务是，把我们国家从一个制造大国，变成一个创造大国。
刚才宋局长看到了，在地理信息方面也提出了，要向中国创造转变。整个国家不仅仅是一个系统，全国都是面临这，不管怎么说我们生产力发展了，综合国力增强了。
1978年的时候中国GDP总量位居世界第11位，人口最多，经济总量第11。到了2010年中国经济总量超过了日本位居世界第二。现在美国第一，中国第二。
在前年4月份，美国总统奥巴马谈了一句话，说美国不当世界第二，他为什么说美国不当世界第二。因为他也清楚，按照美国的经济总量，经济增长率，按照中国的经济总量和经济增长率，若干年后中国会超过美国位居实际第一。美国经济总量大数不到17万亿美金，咱们国家到去年是9万多亿美金。美国国去经济增长率是2%，不到3%，我们的经济增长率是9%，未来就算保持着7%，就意味着十多年时间要翻一番。10年以后就是18、19万亿。20年之后，即使未来的第二个十年，经济再降低%、6%也能达到30多万亿。而美国现在是17万亿，再过10年、20年之后会增长24、25万亿。所以用不了20年时间中国经济总量会超过美国。所以高盛公司预测大约到2027、2028年中国经济总量会超过美国。紧接着国际社会有一个观点，2027、2028年之前中、美之间必有一战。因为美国想继续保持老大，中国想赶超，刚开始为难中国，必定会有摩擦，我想摩擦肯定会不断，甚至会加剧，但是中美之间要打仗，我的看法恐怕可能性不大。
为什么？世界经济已经一体化。中国离不开美国，美国也离不开中国。别看美国牛哄哄的，如果中国真着急了，什么商品都不给你出口，他们的老百姓恐怕半个月时间都撑不下来。为什么？美国老百姓消费的商品里面多少都是中国给他们出口过去的。
另一方面，中国现在离得开美国吗？恐怕也离不开。一个是从美国进口了商品，第二个，中美贸易额去年5000多亿美金了，所以不仅对美国有好处，也对中国有好处的，而且美国是世界最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家。所以这两个国家打起来了，不是中美两国的问题了，那恐怕是世界大战了。
所以我觉得会有摩擦，甚至会加剧，但是战争恐怕不可能。
所以在这种情况下，中国的经济总量在扩大。
第三个，老百姓的生活水平收入水平提高了。1978年咱们国家农民一年收入134块钱，城镇居民343块钱，到去年咱们国家农民收入8000多块钱，城镇居民收入2万多，在收入水平提高的同时，十八大报告讲了，老百姓的衣食住行用等各方面都有极大的改善。穿衣不仅穿的暖和了，而且要更漂亮。以前一件衣服缝缝补补又三年，现在再也没有穿补丁的衣服了。
当然有时候男士穿的西服胳膊肘打了一个补丁，那是服装设计师专门设计的，这是时尚，价格很贵。咱们看到一些女士在街头走的，屁股后漏一个洞，那是服装设计师专门挖洞，用的布料更少了，价格更高了，回头率更高了。
从吃方面来说，不仅吃饱肚子了，而且吃的更加符合营养了。从用的方面来说，更加自动化了。住的分析更加宽敞了。1978年咱们国家城镇人口居住面积人均也就3个多平方米，到去年，咱们是接近30平方米。行方面也更加便捷了，1986年我们修的第一条公路就是省道高速公路。到去年我们修的高速公路历程已经突破10万公里，位居世界第二，美国第一，马上中国会超过美国。小汽车已经进入城乡居民家庭。不仅在城市里面现在堵车，我看到农村现在也开始堵车了。遇到节假日，农村汽车也多了。
我家是河南的，村的经济状况，我看就是中等水平，70、80户人家的村，现在有30多辆小汽车了。现在农村公路跟上去，一到节假日都回家去了，开着车。
咱们铁路总里程有达到了10万公里，高速铁路历程位居全世界第一，现在东北、华北、华南等几个大区高铁连接起来了。高铁开通不仅仅速度快了，它改变了生产方式，改变了生活方式。北京到天津，现在速度是33分钟到了，北京到上海4个多小时到了，北京到武汉4个多小时，到广州8个多小时，早晨在北京吃饭，中午到武汉请客没有问题。所以现在真正能拿到国际上取得，一个是高铁，总理在不同的场合推荐高铁，到泰国去指数高铁换大米，后来说不换大米我想这不仅仅是换大米，更多的是换的土地，种的大米不要土地吗?换了水，浇灌大米不需要水吗?是需要的。所以这点咱们高铁技术确确实实能够在国际市场上有竞争力。
我们的民航也在发展。首都机场旅客吞吐量去年已经达到了8300万人次。什么概念?北京所有的人口，包括外来人口2100多万，相当于把所有的北京人一年送上全世界，以前座飞机是一个待遇，现在是家常便饭。首都机场2号航站楼怎么对外报道的，是满足首都20到30年的需求不成问题。结果没有到3年的时间人满为患，没有想到那么多人都能座飞机了。3号航站楼2008年4月开通，号称世界上单体规模最大的建筑，短期满足了现在长期还满足不了。到首都飞机座飞机排着队。现在国务院已经决定在北京的南边，大兴再建第二个首都机场。
高铁开通之后和民航产生竞争，短途的高铁有优势，长途的飞机有优势。竞争结果就是飞机票价降低。去年年底开通了北京到台北的航班，票价是199块钱。我去年从北京座飞机到乌鲁木齐，空中飞4个小时，打了折以后425块钱，比座火车还便宜。但是航空公司有一个策略，去的时候打折，回来不打折了，要了我2550。他想着你去了肯定还得回来。不管怎么说，老百姓得到实惠了。
现在高铁开通之后，很多航线取消了，为什么？大家座高铁了。座高铁舒适性比飞机强，非常座飞机在空中气流颠簸，一颠簸心里发慌，手心发汗，老念叨完了完了，座高铁不存在这个问题。所以这方面竞争结果就是老百姓受益。
我估计未来高铁之间也会竞争，竞争的结果，高铁的票价也会降低的，这样老百姓得到实惠。
所以衣食住行用等各个方面都有了巨大的改善。这就是我们的综合国力综合国情大的趋势没变，经济增长适度降低一点。未来我们要进一步提升经济增长的质量，改善经济结构，促进科学技术进步。
所以总书记讲，不要一味的追求国内生产总值的增长率。更夺得要提高经济的效益和质量。
所以，对未来我是充满信心的。这是我给大家汇报的第一个问题，经济运行的状况。
第二个，我国促进经济发展面临的主要任务。任务很多，我想最主要的就是要保持国民经济平稳持续健康发展。怎么样实现经济平稳持续健康发展？一方面要继续千方百计的扩大出口，但是要提高出口商品质量，形成出口商品品牌，增加附加值。为什么?出口量大，但是附加值比较低。我前两年曾经到一家集团调查，出口一件衬衣资源能源等消耗都在中国，赚不了多少钱，还是这件衬衣，标上美国、欧洲的品牌，在美国市场可以卖30、40美金大头人家拿走了，所以没有自己的品牌。所以把过去以劳动密集型为主转向技术型为主，这是重要的。
第二个投资。投资怎么办？投资是拉动经济增长的一个比较平稳的因素。但是现在问题是，过去咱们投资投多了，投资的好处是见效快。今天投下去，明天就产生了GDP，甚至产生财政收入。但是过高的投资也有它的负面影响。负面影响是，一个是导致通货膨胀，改革开放之后，咱们国家曾经产生了高膨胀，第一次是85年，第一次是88年，第三年是93、94年，第四次是07、08年。第五次是2010年下半年。产生通货膨胀老百姓就不满意，那么就控制投资，投资率下来了，经济增长率下来了通货膨胀下来了，但是又重新投资刺激增长，这样就形成了高投资、高通胀、高增长，恶性循环，显然不可取。
未来要不要投资?当然要投资，但是投资要适度。多少是适度?没有一个具体的数字，根据咱们国家投资率占GDP比例大约到35%到40%之间。既能够保持经济增长，也不会产生过热，现在是高了10百分点，所以这一轮经济速度回落之后，很多地方都寄希望于中央再来一个高投资，来刺激经济增长。这次是通过改革的办法激发市场活力。今年1到8月份，咱们国家市场主体增加了60%以上，现在市场主体总量已经在6000万，大约到2020年达到1亿，这叫创业，创业才行，要采取这些措施保持经济的平稳增长。
2012年，2013年咱们国家经济增长率都是7.7%，今年上半年平均下来7.5%。我估计全年下来也应该在7.5%、7.6%、7.7%左右。三年时间波对没有超过0.5个百分点，这是改革开放以来波动数最小的。所以不能再依靠大规模的刺激来促增长。但是要改善投资结构，把我们国家的资金用在刀刃上。
第三个是消费。刺激经济需求角度来讲，就是消费投资和出口三驾马车。消费是拉动经济增长最平稳的一驾马车，对中国目前没有什么负面影响。中国和美国不一样，美国是消费需求过度，中国是消费需求不足。美国的储蓄率，每挣100块钱1块钱都不想存银行。我们国家储蓄城市和农村不一样，南部和北部不一样，大约是老百姓每挣100块钱，30块钱存在银行，这说明消费不足。
另外我们消费额占GDP的比例太低了。从六五时期一直到2009年这段时间，消费力总体上一直下滑。09年消费力达到了改革开放最低点，48.2%。这两年略微回升，去年49.8%。这是改革开放以来依然比较低的，是全世界最低的国家，不是之一。世界平均的消费力，世界银行数据库提供的数据，79%到80%，我们和世界平均水平相比落后了30个百分点。这说明我们的消费不足。
中央现在也提出要千方百计扩大消费力，消费力不足的原因是什么？城镇化原因太低也对。但是从从社会再分享角度看更好，马克思有一个对社会消费的观点，生产决定消费，没有生产不可能消费，但是马克思讲消费反馈生产。从咱们国家生产来看不能说没有问题，存在着结构性的问题，但是分析要抓主要矛盾，它已经不是主要问题了。为什么？绝大多数商品都是供大于求，只有老百姓想不到的，没有买不到的。东西生产出来要让老百姓消费，需要流通、交换，流通环节有没有问题?咱们也不能说没有一点问题，环节多成本高，最后一公里都是问题。
但是现在的物流越来越发达，山东的蔬菜头天在农民大棚里长着，第二天可以进入上海、北京市场。四川的生猪第二天可以进入北京、上海老百姓的菜里，就是这么快。流通环节不是问题，东西生产出了，运送到市场上，老百姓需要去市场买，需要掏钱。那么现在遇到的问题是老百姓没钱买，是不是所有的老百姓都没钱买呢?不是的，咱们国家老百姓生活水平总体比较低的情况下，收入差距大。
农民收入去年是8000多，平均一个月6、7百，城市居民是2万多，平均一个月1000多，怎么敢出去买。100户人99户人一千挣了1000块，第100户挣100万，实际上没有达到平均水平。咱们国家目前人群年收入低于2300一个月不到200块钱的有多少人？国家统计局公布的数据，去年8250万人。城市还有2000万个贫困人口，加在一块还有1亿。所以老百姓生活水平比较低的情况下，收入差距大，收入了高、中、低三个群体。形成了断层，高层亿万富翁要什么有什么，一座房子不够，一部汽车不够两部，日常消费占比例越来越低，没有消费欲望。
中等收入者有一定的消费能力，但是没有良好的预期不敢消费。最近这两年学术界讨论比较多的，北大有一个教授有一个报告说咱们国家大约三分之二的家庭都是中等收入家庭，得到很多人的质疑说没那么多。那么什么叫中等收入家庭？有人说底线是一个家庭三口之家，一年上线7、8万、底线3、4万叫中等收入家庭，还有的说即使家里收入几万块钱，如果没有住房，叫中等收入家庭吗?还是说现在小汽车已经不是什么奢侈品了，是普通的交通工具了，所以没有小汽车不叫中等收入家庭。还有人讲，一进家庭里摆了一架钢琴这个可能是中等收入家庭。还有西方学者说，中等收入家庭，你的家庭隔三差五的可以到餐馆里吃一顿，可以叫中等收入家庭。一年时间不敢吃饭馆的不叫中等收入家庭。各种观点都有。
我的看法，不同国家，一个国家不同的时期没有固定标准。美国规定一个三口之家一年收入低于1.5万美金，一个四口之家一年收入低于2.2万美金叫贫困家庭要接受政府救助。咱们国家2.2万美金合人民币9万多，肯定不是贫困家庭，起码政府不会救助。所以不同的国家不一样。
一个国家不同的时期也不一样。80年代的时候老百姓最羡慕万元户，那时候一个大学生不得了，一个月的工资就是50、60块钱，一年就是千八百的，一听说谁家万元户不得了了，做梦想着我们家什么时候成万元户。如果现在谁在成都街头讲说我家是万元户，人家会说你是神经病。北京职工平均工资去年已经是6万多块钱，双职工家庭12、13万，你说你是万元户，那不就是一个穷光蛋吗。所以不同的时期不一样，不同的国家也不一样。到底什么叫中等收入家庭?我的看法是三口之家底线收入5、6万、3、4万恐怕都叫中等收入家庭。
有一些人有部分的收入，但是缺乏良好预期不敢消费，老担心失业了怎么办。咱们在座的不会失业，比如在北京中关村工作的，担心今天工作很不错，明天失业了怎么办？明天生病了怎么办？我老了以后怎么办？大家说养儿防老，现在防不了老了，都是啃老。还有担心孩子的教育怎么办？说现在九年义务教育了，但是制度外收费越来越高，幼儿园不知道成都怎么样，在北京上一个普通的公立的幼儿园最低估计1000块钱。而且入园了以后还要学钢琴、学画画，这都不是白学的，随便上一个好的幼儿园，一个月2、3千。
上了小学以后制度规定就近入学，这个制度本身很好，但是必须达到一个前提条件就是教育均衡，不管把孩子送到哪个学校都要教育资源差不多，但是现在问题是教育资源不均衡，全国优质教育资源集中在城市，集中在大城市，集中在好学校。在这种情况下，明明知道我家旁边的学校质量不好，还愿意把孩子送到这儿吗?不愿意，那么开后门最低5万开始，上初中也是这样，10万、20万上不了。
还有担心买一个房子怎么办?现在不少城市房价跌了，8月份69个城市房价跌了，但是也就落了那么一点点。北京五环以内均价2.5万，四环以内均价3.5万，三环以内均价4.5万，二环以内均价5.5万。北边贵点，南边便宜点，北五环以外现在都是5、6万了，你牛，有100万，不得了了，你去北京买一个房子30、40平方米撑死。
所以中等收入者有一定的收入，但是缺乏良好的预期所以不敢消费，又是一个断层。
所以这三个收入群体产生了三个消费断层，怎么办？根据不同的消费群体采取不同的措施。对高收入来说，一个是要制定更好的投资政策，减少行政审批，让咱们的多数投资扩大再生产赚更多的钱，没关系。
我的看法咱们国家高收入市场部是多了，而是少了，只要是合法收入越多越好。扩大再生产，自己挣更多钱的同时，他也会增加就业，增加就业原来没有工作的就有工作了，原来没有收入就有收入了，原来收入低的就收入高了。所以低收入和高收入提高不矛盾，是一致的。
第二，要引导高收入健康消费。有了钱以后不能搞不健康的消费，这是不允许的。
对中等收入怎么办?要继续提高中等收入者的收入。所以十八大报告提出，2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。我们要更多的让中低收入者有更好的收入增加，要在现有物价不变的情况下让老百姓收入翻番。光增加收入还不够，还要深化和老百姓生活息息相关的改革。教育要改革、住房改革、医疗改革。教育改革已经看到了，纲要已经出来了，大的方向找到了，但是路还很长。
医疗改革应该说二次改革以来，方向也找到了，这次医改有两点应该说是对的，第一点是确立了政府在医疗中的主导作用。
所以克强总理讲到十二五期末，让老百姓在基本医疗费里面70%是政府掏，30%是老百姓掏。今年农村上了商业保险，解决大病问题，这个非常好。
这个方向第二个确立医疗公益性，如果把医院作为一个普通的企业对待这是不行的。因为医患的信息不对称，普通的患者不像商场买东西，说这个东西2块钱我买另一个商品，可以替代的多。到医院看病不能说医生开了这个药我不要，要另外一个药。所以要确立医疗公益性，这个方向也是对的。
第三住房制度改革，更多的要把政府的功能和市场的功能划分开。在住房改革之前，试图让政府来解决所有居民的住房不可能，没有那么大的财力。房改之后试图让市场解决所有人的住房也不现实，因为穷人买不起房。所以现在应该把政府和市场功能划分开，政府就是管穷人住房。
咱们现在搞公租房等等方向也是对的，让穷人住进去，这是政府的作用。市场管什么呢?市场管中高收入的，随行就市。究竟多高，市场说了算，越高政府越收到税，越能给中低收入者来解决他们的住房问题。
中等收入出台一些优惠的政策，比如第一套房提供一些比较低的利息率。买了房以后若干年以后还了贷款，变成自己的。把政府和市场的功能区分开，现在这个方向大家也看到了，越来越明确了。这是对中等收入，提高收入改善预期的办法。
对低等收入群要千方百计提高他们的收入，提高他们的收入有钱了，就会在市场上消费了。
当然中央政府、地方政府已经出台了很多政策措施来转移剩余劳动力，把不适合人类居住的地区，包括根本上改善生产生活水平，都是采取了这些措施。通过这些措施消费需求扩大了，投资降低点没关系，出口降低点也没有关系。真正的实现消费投资出口共同拉动经济增长的局面。这就会保持国民经济平稳、持续、健康发展。
当然还有很多措施，不多讲了。总的来说，虽然经济增长速度略为下滑，但是仍然保持适度的区间，到2020年，全面建成小康社会这个目标是能够实现的。
到21世纪中期，建国100年的时候，达到中上等发达国家的水平也是没有问题的。咱们对未来，我觉得还应该充满信心，就讲这么多，谢谢大家！
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