3sNews讯 2012中国地理信息产业大会暨第七届海峡两岸GIS研讨会11月29日在广州白云国际会议中心举行。本届大会将以“同心聚力，抱团发展”为主题。中国科学院院士、香港大学教授叶嘉安做《为人民服务的地理信息系统》主题演讲。他指出，目前我国在GIS方面的研究相对较多，而实际应用较少。
中国科学院院士、香港大学教授叶嘉安
据叶嘉安介绍，GIS服务对象偏向于专业人士和政府部门，所有的GIS都是为政府服务、市民服务、群众服务。但是从群众来说，可以充分利用GIS去改善生活很重要。他还表示，公众参与度比较低，公众服务建立国内GIS发展比例也比较小。
大会由国家测绘地理信息局主管，国土资源部、民政部、科技部、国家奖励办指导，中国地理信息产业协会主办，广东省国土资源厅、广州国土资源房屋管理局、高新区天河科技园管委会协办。3sNews全程图文直播大会盛况。
以下是中国科学院院士、香港大学教授叶嘉安演讲实录：
叶嘉安：今天很荣幸参加2012年中国地理信息产业大会暨第七届海峡两岸GIS研讨会。今天想跟大家讨论的是为人民服务的地理信息系统。
首先，我们看看国内GIS研究和应用。虽然我们的起步比较晚，但是发展跟经济发展一样很顺势的。1963年加拿大经常说是GIS的鼻祖，当时提出要发展GIS，到1963年US(英文)刚好成立。GIS在美国1967年时，加拿大GIS系统可以操作的系统。很重要的里程碑是1967年(英文)有一个数据结构，对GIS发展很重要。1969年，ESRI(音)公司成立了，把公司产业化;到1981年推出(英文)影响很大。另外一个影响是1985年GPS在美国通用，可以把地图和定位结合起来。
看看国内的发展，1977年有一个有关全要素的数字地图。1982年中科院地理所升级，1986年城市化，有一个国家资源地理实验室，这是一个新的开始。1990年，我们有CAGIS，是中国地理信息系统产业协会成立。1995年国家基础地理信息中心，有一些产业化的东西，这些都是开始。
可以看到，90年代跟80年代相差十多年，但是很多方面我们都是走的不错的，当然还有很多像全球去进军的问题。问题是我们所谈的都是十多年、二十年的差距。从人类的历史来说，从中国的历史来说，十多年不是一个大问题，现在已经在追赶它。我们前沿技术研究非常发达，现在看很多国际会议都是从国内出去的中国人论文，基本上是属于近代的，在开源方面绝对没有问题，赶得上。应用方面主要停留有关环境资源、城市规划、国防、交通运输等领域应用比较多，民间的应用相对来说不是没有，但是还不够。这是我们同行继续要努力的地方。
我们要改善之处是研究相对多，应用相对少。我们可以探讨怎么推动。
服务对象偏向于专业人士和政府部门，所有的GIS都是为政府服务、市民服务、群众服务。但是从群众来说，可以充分利用GIS去改善生活很重要。
公众参与比较小，公众服务建立国内GIS发展比例比较小一点。希望发展一个为人民服务的地理信息服务系统。我们现在智能手机普及了，全部由GPS，这方面的应用比以前更加好了。现在在香港国际上有关的应用已经很成熟了，包括群众日常出行方面有关的东西都有一些相对应用的系统。
国家要科教兴国，但是科教兴国不但经济发展赶起来。为什么要兴国呢?改善人民生活，GIS可以做很大的贡献，我们的科研做得非常好，但是这一方面我们希望做得更加好一点，我们相信有这个能力的。
现在说是数字城市、数字世界中，有一个实体空间，也有一个网络的空间。网络的空间就是电脑、网络，这些都是虚拟的。但是，我们为数字城市、数字世界建立起来，想在这方面跟大家讲讲。数字城市、数字世界主要因素所组成的，供应政府部门P、商业B、市民C。现在我们主要是公对公，政府部门之间关系，B对B商业对商业的，还有公对商。但是为市民服务的只有有关P到C，政府服务市民、商业服务市民，以及市民之间的互动。如果P to C、B to C、C to C发展好就发展起来了。
现在看到数字世界和我们的关系，原来购物到具体的商店买东西，物流系统把货送到家里。现在中国数字城市和物联网、商店里面买东西，像淘宝网最大的产业，把它发到物流公司里送到家里。这是数字世界跟实际空间交叉点。物流电子商务公司把货送到，利用了GIS。像DHL等国内很多速速递公司都用GIS看货在哪里。另外，如果B-C和P-C的时候也都是通过网络到家里去。现在我们访问政府机关查询数据，不用去了，直接从网上拿到数据。
举一个例子，很多国内已经用了，很多刚刚开始，这些例子由于时间的关系没有做很详细的调研。这些例子大家来思考一下。当然，国内很多发展很快，可能我们跟不上。现在很多城市有网站服务，不需要去政府机关，跟到政府机关一样的，所有的信息都可以拿得到，也可以进行一些互动。
当然，有关交通方面的，像实时交通、实时发布系统很重要。开车之前看交通情况，确定坐公交车还是地铁。香港政府P-C，有关政府人口普查数据都放到网上，有什么数据可以知道。
有关运输署，从A到B点怎么走呢?都可以在网上查。
香港规划署有一个规划图，到网站可以看到，告诉你从哪个地区看它的城市规划。买房子希望知道附近有什么样规划的情况，可以看。这是一个例子，很清楚的告诉你。这也是政府部门为市民服务的例子。当然，有些是群众参与来讨论。比如说维多利亚港我们有规划网站，市民有什么意见都可以在里面告诉政府。当然，现在在海外有很多有关群众参与的。P-C、C-P互动的，不单政府给你，希望群众把意见回给政府。居民以黑人为主还是以白人为主，教育程度会按照你们需要做地图出来。在美国人口统计局在1995年已经有这个服务了，服务时间比较长。另外，可以给政府提供发展意见。更加厉害的是选址、路线图、交通的路线。可以在地图上画，这是另外一个功能，这也是经验。
我们看B2C，电子商务的服务，如淘宝网。淘宝网现在是最大的产业，背后有关物流服务，DHL公司可以看看货在哪里，可以通过GPS和地图确定货在哪里。Google、搜狐等很多地图都有了，这些为市民服务比较好一点。另外，知道查询，哪些地方有必胜客等吃的地方可以查询。当然我们不局限于二维，还有三维，今天表彰很多三维的公司，可以看到是很成熟的东西。现在看到的是“都市圈”做的一个三维地图。
现在看到的是香港1997年开发的房地产地图，要买房子可以上去看看。不好的地方是不能跟政府规划图来配合。比如说你知道在这里，但是我不知道附近有什么规划。商业和官方的合作还不是太好。
巴士路线查询。公交车从A到B怎么坐。现在有很多手机发现应用，比如说想买衣服，在附近买东西可以告诉你。吃东西，香港有一个很著名的网页，OpenRice告诉你吃东西在哪里去，还有顾客吃完之后的评论，告诉你饭店好不好。住的地方地图我们看到了，还有酒店。比如说要去白云开会，有什么酒店在附近。还有巴士公交车以及停车方面告诉你哪里有停车场。
现在国内有一个很好的服务，代驾服务，喝醉后代理开车，这个饭店不知道附近有什么人可以代驾，这是便民的东西。
在香港有一个“香港轨迹”，告诉你历史怎么样，告诉你老的一些交通，有兴趣可以到Google看看香港轨迹。另外，大家知道的facebook，知道你朋友在哪里。
接下来讲现在数字城市中GIS的问题：
数字地图的可用性?
数据的保密政策?很多地区局限应用，数字地图在国内需要知道边界，好像数据很难找。如果找全香港的地图，差不多要一百万，降价可能到二十万，很贵了。在英国、在美国这些很便宜的，可能我亚洲比较贵，局限于我们应用，太贵了负担不起。
其他有关社会、经济、商业地理信息数据的获取?这些有，怎么组织起来呢?这是一个很伤脑筋的事情。
数据更新?
地理基础数据和属性数据的采集共享以及更新机制?
缺少网页与网络GIS之间的互联。网页和地图没有配套，比如说东方国际酒店，在查的时候看不到地图，不知道在哪里。我们现在没有充分发挥GIS在数字城市世界中的应用，这是要改善的。因为很多GIS功能、科研做得非常好，但是问题还是在为人民应用中没有真正应用起来。另外一个模式，B-C、P-C，最好是B、P-C，官商对民，官商合作。现在像香港一些是政府的，一些是民间的，如果民间和政府的数据加起来为人民服务更好。
现在要举一个例子，我们在香港公共资料有一个增值再用，Data.One把政府很多数据结合起来做成平台，鼓励发行商、个人公司政府数据加你的数据为市民服务好一点，这是希望政府推出来的新东西，公共数据增值再用，怎么样用现有的数据，政府没有动力，要靠公司和个人的动力。
要举办一个全城写Apps，公共数据比赛，也有一些获奖的。比如说生病了看医生的医务所放在网上共享，还有其他的有关天气等方面的东西。比如说会告诉你现在天气怎么样。
最好的是救命钟，把它放在手机上，发生意外，按一个纽，尤其是老人家晕倒，按一个按纽就可以叫家人。
我们正在高速发展城市化，各种硬件设施都比较完善，怎么建立一个数据共享的机制?使数据有效的利用移动服务、政绩、增加地理信息服务的质量和应用层面，丰富应用的动能和种类，市民参与、为市民服务。另外，北斗星导航系统也是一个很好的机遇。为人民服务的GIS是创意无限的。在座的同行可以思考这个问题，是无限大的。
GIS服务尚未成功，同业还须努力!
(以上报告内容为现场速记，未经本人审核)
2012中国地理信息产业大会专题：http://zhuanti.3snews.net/2012gis/
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