本文作者：飘飘，地图行业从业十年。
21世纪以来，地图在我国公众眼里算得上是个热门词汇。这主要源于数字化地图产品的繁荣发展。从本世纪初开始，我国的中高端汽车车型开始加载导航模块，导航的基础软配件之一就是导航电子地图。近几年，手机地图普遍使用，地图从大多数人旅游时才会接触的纸质认路工具，演变为城乡居民使用频率极高的数字化位置服务工具。在地图“迎来了春天”这个时代背景下，作为一名地图行业从业者，今天我想从三个维度简单谈一谈地图。
从表现形式看
最早，人们将地图定义为表达地球表面的自然或人文要素的图形。这大约也是“地”“图”二字的由来。随着人类探索空间的扩大，地图界对地图所能表达的范畴进行了扩充，不仅仅是有关地球的图形，其它天体也算。不光是地球表面，天体内部也宇宙空间也算。
我们可以看到，当今世界范围内，比较权威的世界地图集里面，不光有地球各区域图，世界各国图，还有太空图，火星图，星空图等等。下图是美国国家地理出版的《世界地图集》中的银河系图(我也才知道他们把银河系叫the milky way我会说么)：
(手机拍的，有点对不起观众)
现代地图已不仅局限于点、线、面符号构成的线划图形，其获取形式、表现形式均多种多样。除人眼可见光范围外，还可通过红外探测，激光探测等方式来成图。除最传统的人工测量的架三脚架的那些仪器外，测量成图的传感器还能搭载在卫星，飞机，无人机，车辆等等设备上。最终，我们能看到影像，三维模型，实景照片等各种图形。
生产制作地图的人们，他们从技术角度，归纳地图有三性，即科学性、实用性、艺术性。严格意义上的地图是有数学基础的、可测量可定位的，因而具有科学性。通常使用特定的符号系统制作，并要满足特定的使用目的，因而具有实用性。地图图面要考虑总体构图平衡，要素之间协调衬托，兼顾层次、清晰和美观，具有极高的艺术性。
从供需对象看
现代地图的供需对象主要有政府、企业和民众三大类。这三大类并不严格区分地图制作提供者和地图使用者。政府、企业、民众都既可以是地图的制作提供者，又可以是地图的使用者。
一方面，很多政府部门在工作中需要使用地图来做决策，另一方面，有关政府部门也承担着国家重要地图资料的编制、归总、保管、提供分发等职责。
同时，很多位置强相关行业的管理部门和企业在工作中都离不开地图，比如地质、电力、航海等。计算机技术兴起后，这些行业管理部门和企业都较早开始构建地理信息系统，将位置相关数据，信息集成在数据库中并用地图的形式进行地理信息可视化。
这些年，很多非地图行业的企业也通过融合地图提供服务实现商业价值。就像百度，本是一家互联网公司，在地图应用成为大趋势的时候，果断将地图产品融合到其平台中，并宣布免费提供互联网地图服务。在整合最优质数字地图产品的基础上，其地图团队在实景地图、室内地图等新方向发力，从而造就了这款国内知名度较高的百度地图产品。就百度这一家企业而言，它既使用别家企业提供的地图，也同时通过融合其它位置信息成为地图服务提供者。
民众也既可以是地图的制作提供者，又可以是地图的使用者。地图众筹产品open street map就是依靠群众力量不断完善的一款地图产品。民众作为地图使用者，就不用多说了，据说，高德地图app的用户已经突破了5亿。
从管理维度看
从事地图管理的人，他们也常说地图有三性，这三性是指严肃的政治性，严密的科学性，严格的法定性。说地图具有政治性，是因为地图是国家版图的重要表现形式，体现着一个国家在主权方面的意志和政治、外交立场。说地图具有法定性，是因为在我国有与地图对应的法律法规体系。
《测绘法》中对国家基本比例尺地图，中华人民共和国地图的国界线标准样图，各级人民政府对地图的管理以及公开的地图危害国家主权和安全应承担的责任等都有相应规定。
2015年11月11日，国务院常务会议审议通过新修订的《中华人民共和国地图管理条例》。新版《地图管理条例》于2016年1月1日起施行。
新版《地图管理条例》对地图管理体制，地图编制、审核、出版、互联网地图服务等方面都做了明确规定。感兴趣的看官可以自行了解。在此提醒各位看官，在中华人民共和国境内，公开地图时不能太随意，我们不能公开损害我国主权和安全的地图哦。如果拿不准是否损害我国主权和安全，还是与当地测绘部门联系比较保险。（文|飘飘）
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