为落实最严格的耕地保护制度，切实维护江西省自然资源管理秩序，《江西省2021年卫片执法工作方案》（以下简称《方案》）近日印发。
《方案》明确，2021年卫片执法实行“月清、季核、年度评估”，从4月开始，卫片执法图斑从按季度下发转为随时监测、随时下发，每月25日前通过自然资源执法综合监管平台将上一个月图斑核查结果报省自然资源厅。江西省自然资源厅以季度为单位，结合“督办调研月”“互联网+”等方式，组织人员对市级上报成果进行抽查。7月20日前，市级自然资源主管部门形成半年卫片执法成果和报告上报省自然资源厅。
《方案》提出五点要求，一是加强组织领导。各市、县（区）自然资源主管部门要及时向本级党委政府报告卫片执法工作的新政策、新要求，高位推动部署。严防农村乱占耕地建房和挖田造湖造景问题，坚持“谁主导、谁负责”，出现问题后该约谈约谈、该问责问责。二是严格数据审核。市级自然资源主管部门要切实担负起全面审核责任，建立成果审核和责任追究机制，组织技术单位或购买第三方服务，充分利用综合信息监管平台及省级执法监管平台，对卫片执法系统中上报的辖区内所有图斑信息及逻辑关系进行全面审核。三是依法履职尽责。各设区市自然资源主管部门每年要公开不少于2起典型违法案件，保持高压态势，对违法用地用矿行为形成有效震慑。省自然资源厅将结合“督办月”，选取重点地区、重点图斑进行重点核查，视情况选择重大、典型案件进行直接查处或督办。四是精准约谈问责。在问责评估时，对已补办完善用地手续的，只扣分子不扣分母；对已拆除复耕到位的，分子分母同时扣除；对已履行监管和服务职责的交通、能源、水利等重大基础设施项目违法用地，分子分母同时扣除，其中评估省级土地管理秩序时，省级重大基础设施项目违法用地不予扣减；对于存量建设用地违法、农业项目破坏耕地（或基本农田），分子分母均不计入。五是加强科技支撑。市、县两级自然资源主管部门要主动适应从事后监管到事前、事中监管的转变，充分利用人工智能、5G视频监控、卫星遥感、无人机航拍等手段，补充完善日常执法监管和卫片执法，解决当下自然资源执法监管过程中的“卡脖子”问题。
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