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四川省自然资源调查监测体系建设三年行动方案(2024—2026年)印发

2024年,建成涵盖山水林田湖草沙整体统一动态的自然资源基础底版。

3月18日,四川省自然资源厅、省发展改革委、财政厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、省林草局、四川测绘局等九部门联合印发《四川省自然资源调查监测体系建设三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》)。《方案》的出台有助于加快构建系统完备、科学规范、运行高效的自然资源调查监测体系,为服务保障四川经济社会高质量发展和生态文明建设、推进自然资源治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

《方案》明确用3年时间构建起“质量可靠、标准统一、技术多元、服务有效、机制完备”的自然资源调查监测分析评价体系,实现“要素多、更新快、实效高、成本省”的“多、快、高、省”数据保障支撑目标,满足自然资源治理体系和治理能力现代化的需求。2024年为“夯实基础年”,按计划完成自然资源基础调查、专项调查、综合监测和分析评价,建成涵盖山水林田湖草沙整体统一动态的自然资源基础底版;2025年为“持续推进年”,初步建立起自然资源调查监测评价业务体系、技术体系、成果应用体系和制度体系;2026年为“全面提升年”,业务管理、数据统筹、技术标准和分析评价等业务体系建设基本完成,技术支撑体系、成果应用体系和制度机制体系逐步完备。

《方案》具体包括4项建设内容:

一是推进自然资源调查监测业务体系建设。围绕全省自然资源管理实际需求拓展调查监测内容,开展自然资源基础调查和自然资源专项调查等“2项调查”,形成阶段性自然资源管理底数底版;实施自然资源管理综合动态监测、常规监测、专题监测等“3类监测”,及时准确掌握全省自然资源动态变化情况;建立“1套分析评价体系”,确保“变化信息”向“成效问题”精准转化,逐步建立起“现势性更强、针对性更准、实用性更好”自然资源调查监测“231”业务体系。

二是推进自然资源调查监测技术支撑体系建设。加强遥感影像统筹和服务,加强智能变化识别与提取技术攻关,构建自然资源调查与核查技术流程,加强时空数据挖掘技术研究,推进并完成四川省自然资源调查监测技术体系建设试点、农用地内部地类变化及耕地种植属性监测技术研究两项国家试点任务,逐步构建起“数据保障强、信息提取快、调查核实严、知识挖掘深”的技术支撑体系,全面提升全省自然资源监测能力。

三是推进自然资源调查监测成果共享应用体系建设。推进成果共享和社会化服务,构建四川省自然资源调查监测“1+3”应用场景,推进实景三维四川建设,逐步构建起“拿得到、看得懂、方便用”的调查监测成果共享应用体系,切实发挥自然资源调查监测成果的前瞻性、支撑性和服务性作用,推动自然资源调查监测从基础支撑向服务中心大局转变。

四是推进自然资源调查监测制度体系建设。结合四川实际,紧密围绕自然资源部门职责和业务需求,充分发挥省自然资源统一调查监测工作协调小组作用,推进省级横向协同机制建设、自然资源调查监测标准统一化建设、成果质量管控机制建设,形成“协调有序、系统科学”的自然资源调查监测制度体系,进一步凝聚全省调查监测工作合力。

下一步,省自然资源厅将会同有关部门将从加强组织领导、统筹经费保障、加强人才队伍培养和加强考核评估等4个方面予以实施保障,推动各项目标任务高质量完成。

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