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甘肃省全员人口数据库建设为重大灾害提供数据支持

舟曲“8·8”特大山洪泥石流灾害发生后,24小时之内,一份重灾区网格化人口地图便呈现在抢险救灾指挥部面前,所有被困人员的地理分布情况一目了然。这是甘肃省人口信息广泛应用于多个领域的又一例证。

  舟曲“8·8”特大山洪泥石流灾害发生后,24小时之内,一份重灾区网格化人口地图便呈现在抢险救灾指挥部面前,24853名常住人口、流入人口的姓名、性别、身份证号码、出生年月、家庭住址等详细个案信息一一在列,所有被困人员的地理分布情况一目了然。甘肃省人口和计划生育委员会(以下简称“人口委”)从甘肃省全员人口数据库中提取绘制的这张地图,为科学制定救援方案、及时抢救被困人员提供了权威依据。

  这是甘肃省人口信息广泛应用于多个领域的又一例证。

  创建网格化系统,实现了人口信息与空间分布的一一对应

  甘肃省人口信息化工作起步较早,2002年就基本完成了针对育龄妇女的信息系统建设。2007年,在甘肃省政府的大力支持下,省人口委购置了高性能的数据库服务器和相应的配套设备,开始建设甘肃省全员人口数据库。通过近三年的努力,截至今年8月,省人口委已将全省2673.36万人口,其中包括已婚育龄妇女546.41万、流动人口240.23万,全部录入全员人口数据库,人口信息数据的月更新率达到100%。

  兰州市七里河区西湖街道创建的网格化系统是今年甘肃省人口信息化建设的一大亮点,是将人口信息与地理分布信息结合的一种崭新服务管理模式。网格系统是依据全员人口个案数据库的统计、分析功能,将全省按照行政区划和自然形成居住区域逐级划分,最终细分至社区(小区、楼宇)和自然村(组、社),并与个案信息相连接,实现了人口信息与空间分布的一一对应。

  部门间信息互通共享,信息应用实现由人口系统向社会的跨越

  “应对重大自然灾害和突发事件是省政府支持我们建设全员人口数据库的初衷之一。”甘肃省人口委主任苏君介绍,近年来,在应对重大自然灾害和突发事件中,甘肃省全员人口数据库网格化功能发挥了重要作用。2008年汶川大地震和2009年兰州市“5·16山体滑坡”等重大自然灾害发生后,全员人口数据库在确认遇难人群、核对抚恤对象等工作中发挥了难以替代的作用。2008年以来,省人口部门与卫生部门紧密配合,利用全员人口数据库开展了“三鹿奶粉”结石患儿核对、唇腭裂患者筛查等项工作,取得了良好的效果。

  今年5月,甘肃省人口委与电信部门签订协议,将全员人口个案信息系统接入甘肃省政务专网,截至7月31日,全省14个市(州)、86个县(市、区)、1521个乡(镇、街道)和社区的人口计生服务、管理机构全部开通了政务专网。通过政务专网和全员人口数据库,实现了人口基础信息的互通共享,为党和政府出台政策、实施决策提供了详实的数据支撑,提高了政府的监管能力、工作效率和公共服务水平。
 

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