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马来西亚以更开放的政策推动地理空间产业的发展

地理空间产业在马来西亚刚刚兴起,如果希望短期内获得明显进步,就需要政府、企业和学术界的积极参与。政策的推动与扶持是地理空间行业发展的重要方面,包括数据可用性的政策,特别是高分辨率影像等,公众期望有更多的机构能够提供卫星影像。

  不论什么样的技术,指导政策才是其发展的关键因素。但现实情况是,在大多数国家,政策都是随着技术的发展而变化。随着80、90年代新经济政策的发展,马来西亚对地理空间产业进行了深入研究并取得了不错的效益。但地理空间产业需要更加有利的政策和更加开放的思想,这些因素将真正决定马来西亚的地理空间产业的未来。

  发展政策需要更开放

  政策和法律框架在地理空间工具的发展中极其重要,而Ground数据公司执行总裁Nik Mahmood认为,马来西亚在地理空间产业商业化方面做得非常好。马来西亚拥有几个政府机构及非政府机构来满足各行各业对地理空间数据的需求,如马来西亚国家测绘局、国家航天局、航天技术公司和其他私营公司等。当然了,政府应该对地理空间产业发展的政策更加开放。他列举了一些涉及国家安全利益的数据,但这些数据是可以通过其他方式获取的。他还指出,相对于在本国购买数据,高分辨率影像图更容易从邻国买到。在他看来,政策应该向更加有利于鼓励地理空间行业进步的方向发展。

  航天技术公司董事长兼行政总裁Ahmad Arshad教授同意Nik Mahmood的观点,他说:“航天技术公司已发展了15年,期间虽然完全由政府管理,但却是一个独立的机构。如果有人想买分辨率小于3-5米的影像图,则必须得到国家测绘局的批准。为了更好的发展地理空间行业,我们必须采取开放的政策,而不是只有少数的机构才有能力提供高分辨率的影像。”

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马来西亚仅提供分辨率为5米的遥感影像(3sNews 配图)

  马来西亚国家航天局副主任Noordin Ahmad则呼吁应该在更广范围内研究地理空间行业。世界上没有任何一个国家轻易就提供空间数据,因为数据不是免费的,而且马来西亚的空间数据一直由军队管理。对于空间数据信息的基础建设,欧洲也有很多国家像马来西亚一样,几乎所有的数据的安全性、隐私权、许可证和可用性等都要进行严格的控制。对于地理空间行业的进一步发展,他认为这些准则必须迎合主要的业界企业。他表示一些业界企业发展速度非常快,而好的政策也会激励更多的企业。数据的可靠性及准确性检验现在还没有非常明确的法律规定,因此Noordin Ahmad博士认为管理空间技术的法律还很不健全。

  Nik Mahmood在讨论国家友好政策议程时还表示,空间数据与国家的安全密切相关。外界可以通过控制空间数据来控制一个国家的安全,例如,通过地面控制测量解译国家的影像图,这对于政府、大学和私营部门都是非常关键的,需要在某些方面加强保密政策。马来西亚近年来在地理空间产业的发展中取得了不错的成绩,但同时也面临着巨大的竞争,与世界先进国家相比还有很大的差距,因此各界还要做更多更有效的努力来促进整个行业的发展。

  法律框架的约束

  关于地理空间行业是否需要更健全的法律制度,Noordin博士指出,科技的增长速度比其他任何行业和由各种技术组成的地理空间产业都快。由于用户的不同设定,很多简单的数据有着不同的复杂性。例如一幅基本的路线图能够满足游客的需求,但对于一个需要知道等高线和楼层高度等信息的城市规划师来说是不够的,国家测绘局仅仅提供分辨率为5米的影像。如果想得到更高分辨率的影像,还需要通过有关程序审查才可以。

  人才是行业未来发展的关键

  虽然政策是一个充分条件,但是经过培训的人力资源是一个产业蓬勃发展的必要条件。在东方许多国家,地理空间技术是一个新兴产业,政府部门正在投资建设基础设施,以便于进行地理空间技术的培训教育。马来西亚教育部为六年级以上的学生提供地理必修科目及地理信息系统专业教育。谈到整个教育系统,马来西亚理科大学人文学院的Ruslan Rainis教授说,在过去20年,教育系统没有太大的进展,地理信息系统或地理空间课程停滞不前的,许多大学都提供地理信息课程,但存在一些不必要的竞争。理论上,各大学应着重于地理空间技术的特定方面,大学和企业应该联合起来,并确定地理空间技术的重点领域及未来发展方向。

  Ruslan博士表示,对于马来西亚地理空间相关专业毕业生的供需方面,大学本科课程中提供地理空间技术课程是件好事,然而政府方面的需求却很少,地理空间行业的岗位也缺乏工作规范和定位。地理信息系统现在已经广泛应用于政府各个部门,但都缺少能够精通地理信息领域的人员,他们仅仅是通过参加工作培训,就像他们转移到另一个部门又需要接受新的培训一样,仅此而已。

  Ruslan博士还补充说,很有必要对大学的课程结构进行重新定位,大学是培养人才的重要阶段。如果政府能够提供支持,并在应用中提供更多的资金拨款,才能使技术变得更加可靠。“目前需要的是经验和具有价值的技术,”Nik Mahmood说道,“而高校理应受到更多的关注。政府已经有科学技术与创新部来深入研究理论和技术,而大学则应当由教育部进行管理。这些机构应当共同努力,讨论地理空间行业应该怎么发展。”

  期待地理空间产业的明天

  地理空间产业在马来西亚刚刚兴起,如果希望短期内获得明显进步,就需要政府、企业和学术界的积极参与。政策的推动与扶持是地理空间行业发展的重要方面,包括数据可用性的政策,特别是高分辨率影像等,公众期望有更多的机构能够提供卫星影像。

  此外,数据的可靠性和可用性也是一个有待解决的问题,这需要有更多的企业积极参与到地理空间行业决策事项中。安全性、隐私权、许可证和可用性都必须符合所有利益相关者的关系,这样产业才能够得到更好的发展。通过有关的培训教育,开发人力资源也是至关重要的。各个高校必须共同努力,建立必要的人才储备,同时政府部门也要培养更多的地理空间专业人士。(编译 何建蓉)
 

  延伸阅读:加拿大逐步开放地理空间数据 方便民众使用

                        印度地理空间产业迎来拐点 政企合作力度加大

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