3sNews讯 印度的地理空间产业正处在重要转变时期的入口处。随着联邦政府在很多基础设施部门发起改革项目，如在印度第十一个五年计划中发展农村、电力和自然资源——这些项目都将大大改变印度地理空间生态系统，并且在这些项目中都会使用地理空间技术。在这些项目中GIS技术潜在的花费约占总项目预算的8%，这对于印度地理空间产业而言无疑是不可多得的机遇，但是在等待抓住机遇的同时，它同样在政策、人力资源培训、数据获取以及可用性等方面面临若干问题。
时代的改变
印度政府规划委员会成员Kasturirangan博士在评论地理空间产业的改变时提到，GIS、GPS等技术以世界各地的国家制图组织功能的形式为产业带来了典型的转变——传统的手绘地图被许多GIS系统取代。Kasturirangan博士说道：“在考虑到制图技术、结构、它们自身的活动以及相应政策的各种发展时，制图组织必须持续保持动态发展。”Rangan博士则强调，最初政府为了支持印度地理空间产业发展做出了努力，自2000年以来印度努力建设空间数据基础设施，但是却 “卡”在某个地方了。他还提到，尽管印度有大量的数据资源，但是问题的关键在于怎样将它们整合起来为特定的决策服务。
政策的限制
数据限制很长一段时间以来就是探索产业潜力的最大瓶颈。印度科学技术部秘书Ramasami博士提到这个问题时说：“我们应该审视过去，开拓未来。地理空间信息主要是因国防应用而生，而地理空间信息是国防的DNA，不容泄露。”正如Ramasami博士强调的，当考虑到数据获得附加价值成为信息时，就产生了连锁效应。因为只有对数据进行分析处理，专家才能提取所需的信息。如果数据都无法获取，更不用说从中提取信息了。印度空间研究组织科学部秘书Hegde博士表示：地理空间产业的其它挑战还包括股东悲观的心态、地理空间行业培训的缺乏以及政府部门认识的不足等。
乐观的前景
尽管目前还有很多障碍，但是地理空间产业的前景仍是乐观的。Kasturirangan博士说道：“地理空间产业发展所需的所有重要部件都已准备就绪，包括支持综合遥感计划、创造以国家自然资源管理为内容的制度框架等，约有35个机构都参与了这些地理空间技术和应用。”除此之外，政府还授权在发展项目中使用地理空间技术。在Rangan博士发布的“政府委员会调查”中，我们看到政府在建立国家空间数据基础设施(NSDI)初期难免会遇到问题，但是同时，政府可以从中吸取教训。他还保证，印度政府将完全支持地理空间产业的发展。
势在必行的改革
现有政策的逐步修改增强了我们对未来乐观展望的信心。Ramasami博士强调了政府的积极性，他说为了加强数据共享，政府乐意修改政策框架。
印度有很长的海岸线，沿海信息对数据分析应用的作用非常明显。当然对于公众而言，还有相当一部分的国家数据不能使用，然而，政府为此提供了一个乐观的解决方式。据Ramasami博士介绍，50公里的海岸系统限制将很快被修改，国防部也成立了一个委员会来修改这些限制条款。但是其它地理空间数据重要的来源——遥感影像的限制目前还未解除。
限制之外的机会
尽管新的框架即将要建立，但是地理空间产业还是可以在现有框架的基础上寻找到很多机会。印度地球科学部秘书Nayak介绍说，目前仍有许多机会还没有利用起来。他认为创新是需要时间的，并断言“在多数实例中，很少有应用会需要地形图中准确的高程数据;他们需要的不是立体感就是坡度，这几类信息都是不受限制的。”他还认为空间数据可以成为专题制图数据中的有效补充。目前，地理空间产业完全可以看到如下机会，包括基于位置的服务、可视化和预警系统等。地理空间产业一般都将印度城市地区作为发展目标，然而Nayak却并不这么建议，他强调应该把眼光放在非城市地区，因为那里也有大量愿意为地理空间服务付费的潜在用户。
展示成功的项目
为了企业的利益，在发现新机会和投资现有机会的同时，处理项目必须追求项目的实用性。地理空间技术在印度正处在发展初期，在其实施的许多案例中，公众还没有完全意识到地理空间技术的应用能够带来的利益。在这种情况下，要想博取公众的信任，就要展示成功的项目。Mukund Rao教授在接受采访时曾表示：“最关键的不是得到项目，而是向公众展示成功的项目。”他认为向公众展示一些成功的项目，为某些特殊的活动多作宣传对产业的发展大有益处。只有有了成功的结果，公众才会注意项目中所用到的技术。他提醒企业要拒绝为那些不可能成功的项目进行低报价，否则随之就会有大量不成功的项目，国家和公众也不会再相信GIS。
注重成本差异
信息和数据并不廉价，但是也不像类似地理信息系统等高技术含量的服务那样昂贵。企业和政府在这一点上是一致的。Rao教授认为地理信息系统可以作为一种用途广泛的活动，他认为GIS的价值对于企业而言是有利的。如果不能提供用户所需要的价值，地理空间产业将会贬值。另一方面，Hegde教授认为有一点非常重要，那就是产业的股东需要意识到信息是需要成本的，从而促进企业的投入力度。
公私合作
任何一个产业的兴旺和发展都离不开企业与政府的合作，地理空间产业也不例外，企业和政府目前都认识到了这种合作对于企业成长的重要性。Ramasami博士认为政府和企业各行其道的日子已经一去不复返了。政企合作是企业发展的基础，重点是要认同对方的价值。Rao教授表示，当双方都愿意因为可以获得一些东西而放弃另一些的时候，这种合作模型便是持久的。企业所做的事情都与社会有关，政府要消除公众的不信任，这样企业就可以专注于商业收益。当政府制定出新的政策时，应该向私营企业寻求意见，因为政策是为国家和产业发展而服务的。
有了企业进取精神，政府的促进、鼓励以及正确的政策支持，印度的地理空间产业将大步前进。同时，政府正努力为产业营造良好的发展环境，一系列政策的修改也将落实到位。届时，印度地理空间技术将应用在一些目前未开发的领域，开创全新的未来。
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