访泰瑞数创高级副总裁孙东风：知识产权保护是地信行业自主创新的基石-泰伯网

实景三维建设是新型基础测绘建设的重要抓手，也是产业升级的重要推动力。伴随实景三维建设，涌现出了许多特色创新技术、成果和产品，测绘地理信息软、硬件的国产化进程进一步加快。

但是，测绘地理信息产品的盗版、侵权现象，却成为产业前进道路上的巨大阻碍。据介绍，我国测绘地理信息知识产权保护仍然处于起步阶段，“新瓶装旧酒”、甚至拆解软件直接二次封装出售等侵权盗版现象屡禁不止。

泰瑞数创高级副总裁孙东风近日接受泰伯网专访，呼吁业界共同推动、完善相关法律法规体系建设，加强自主创新，提升维权意识，保护测绘地理信息领域知识产权。

泰伯网泰瑞数创高级副总裁孙东风

泰伯网：能否请您介绍一下目前测绘地理信息领域的知识产权保护整体发展情况？

孙东风：从定义来看，测绘地理信息知识产权可以理解为通过开展测绘地理信息领域的智力活动，形成富有创造性或创新性的智力成果而依法享有的权利。

按照国家关于知识产权的种类划分原则，结合测绘地理信息行业特点，根据智力活动成果的不同，测绘地理信息知识产权可分为测绘地理信息著作权（版权）、专利权、商标权、技术或商业秘密、地理信息数据产权。

2005年，党中央、国务院从国家可持续发展的战略高度，作出制定并实施国家知识产权战略的重大决定。2008年，国务院颁布《国家知识产权战略纲要》。2012年，党的十八大明确提出“实施创新驱动发展战略”、再次强调要“实施知识产权战略，加强知识产权保护”。

为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，中共中央、国务院于2022年初印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》。

在国家大力支持知识产权战略的大的背景下，近年来，测绘地理信息知识产权工作也得到了政府部门的高度重视，如2008年《国务院关于加强测绘工作的意见》指出，要严厉打击侵犯地图知识产权的行为。之后，新《测绘法》的出台更是不仅首次将不动产登记、应急测绘、地理国情监测等内容编入测绘法，特别强调不得低于测绘成本中标的相关内容，还首次提到互联网地图、提到测绘成果的知识产权，并且要促进测绘成果的社会化应用。

最近几年我国测绘地理信息知识产权保护取得了一定成绩，主要有：

针对测绘成果的知识产权问题，出台了明确的法律法规定; 一些企事业单位开始研发自主知识产权的软件和产品，知识产权在服务产值中的比重和在市场竞争中的作用不断提高；一些企事业单位的知识产权保护意识不断增强，通过司法裁判解决争端的案例时有发生，部分侵权者被判承担刑事责任。

但是，我国测绘地理信息知识产权保护仍然处于起步阶段，侵权盗版屡禁不止，还存在许多不容忽视的问题。

泰伯网：近期，业界围绕知识产权保护话题出现了一些讨论，您对这一问题有何看法？

孙东风：目前国内对于知识产权的讨论主要聚集在以下两个方向：

一是如何完善法律法规，增强操作性。

法律是市场主体的行为规则，是市场竞争的底线。目前，测绘地理信息知识产权的法律规定主要在国务院行政法规中，《中华人民共和国测绘成果管理条例》第二十条规定“测绘成果涉及著作权保护和管理的，依照有关法律、行政法规的规定执行。”国务院法制办公室在制定的《中华人民共和国地图管理条例（征求意见稿)》第二十九条也规定 “地图著作权的保护，依照有关著作权法律、行政法规的规定执行。”

尽管已有相关法律规定出台，但条款相对宏观，难以完全支撑复杂的市场情况和知识产权保护需求，业界仍期待相关法规不断完善，增强可操作性。

二是如何提升被侵权主体的维权意识。

由于企事业单位在测绘地理信息产品知识产权的自我保护措施不到位，导致举证困难。同时，因诉讼周期长、法定侵权赔偿额过低，在市场竞争中面对侵权盗版情况时，知识产权权利人不愿费时费力地通过司法程序维护权利，常常不了了之。

还有一部分企业因为一些商业原因变相鼓励盗版行为，通过默许盗版培育市场，也一定程度上导致了行业对知识产权保护的放松。

泰伯网：泰瑞数创在坚持自主创新方面做了哪些工作？目前取得了怎样的成果？

孙东风：根据实景三维中国建设的目标和挑战，泰瑞数创形成了基于地理实体的智能化采集获取、生产、管理、服务发布、开发应用的实景三维全产业链产品解决方案。今年我们发布的产品具有流程全覆盖、软硬一体化、服务可定制的特点，结合自主研发的系统平台，满足数据“智能获取，即采即看，可管可用”的服务需求。

在智能采集方面，泰瑞数创研制了国际领先的软硬一体的航空相机、激光雷达、高光谱传感设备和SLAM激光扫描设备，采集范围覆盖地形级、城市级，可精细化至部件级，实现全方位实景三维数据智能化采集。今年，泰瑞数创再度发布三款全新装备：AMC6150倾斜航摄系统、ALC2000激光雷达航摄系统和ASC1150摆扫超宽幅航摄系统。

在智能处理方面，泰瑞数创基于高性能并行计算和AI技术，对地形和城市场景提供了海量倾斜摄影三维重建和点云语义建模能力，对部件场景提供了混合式BIM建模能力，对于存量二维数据提供了实体转换服务，实现了基础地理实体高质高效生产，保证数据成果满足要求。

在实景三维数据管理方面，泰瑞数创推出地理实体数据库系统，平台具有全要素、多尺度、语义化、智能化的特点，为实景三维数据各类专题应用提供数据支撑。系统结合可视化场景，实现了同一实体多形态、多时态管理及表达；基于语义化技术手段，实现多源数据融合，解决数据应用局限性问题；通过构建基础地理实体时空知识图谱，面向管理需求实现数据按需组装，挖掘数据深层价值，使实景三维数据更实用、更好用。

同时，泰瑞数创智能时空信息云平台、时空语义平台、平行世界孪生平台三大产品，可针对不同行业应用进行定制化的系统开发服务，为自然资源管理、城市建设等方向提供智慧孪生平台基底。

泰伯网：在版权保护方面，业界目前还存在哪些乱象？用户应该如何甄别、选择具备自主产权的优秀软件产品？

孙东风：之前我也提出过数据生产工具的破解和盗版，个别企事业单位习惯“新瓶装旧酒”，用新概念打包旧技术产品去做伪创新的现象，这些现象迄今为止还没有从根本上得到改善。

更严重的是对于软件知识产权的侵害行为。目前，从终端用户破解软件授权的个人行为已经上升到了个别不法企业堂而皇之的拆解软件进行二次封装出售获利的层面，软件侵权现象愈加严重。

在选择软件产品上，我们建议用户从三个层面去考察和选择：

1. 产品的发展历史，一款成熟的产品一般都有很长时间的演化过程，鼓吹弯道超车的产品一定要警惕。

2. 研发团队的实力，一款产品的研发和运营体系是需要具备一定规模的专业团队来支撑的。

3. 产品的市场口碑，一款产品如果存在抄袭或者盗版的情况，市场中肯定会有一定的舆情能够反馈。

泰伯网：数据保密也是影响地信产业发展的重要因素，应该如何合理平衡数据保密及市场需求之间的关系？

孙东风：为了保障地理信息数据的安全，国家制定了一系列相关的法律和法规，但这些规章制度只是从测绘成果管理机制层面为测绘地理信息数据安全提供了保障基础。

但是，伴随新需求的涌现与行业数字化水平不断提高，测绘地理信息数据安全正在面临新的局面。

按照相关规定，自然灾害多发地区以及经济建设、国防建设、社会发展和生态保护等急需的基础测绘成果应当及时更新。同时，伴随新型基础测绘及实景三维中国建设，数字采集的装备和图形处理制图也在技术不断进步。基础地理信息数据更新周期正在不断缩短，地理信息数据保密难度增大。