近日，浙江省自然资源厅出台《浙江省自然资源法治建设实施方案（2021~2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年基本建成与全省经济社会发展相适应的自然资源法治体系。
《方案》明确，“十四五”期间突出做好国土空间用途管制、耕地保护、生态修复、矿产资源管理等重点领域立法工作。将在土地、矿产资源、海洋、测绘等领域规划制定和修订7个立法项目。同时，增强配套制度建设与立法的协同性，推进配套制度与法规规章草案同步研究、同步起草，实现法律法规规章配套制度按时制定率达100%，法定期限内实施率达100%。
为全面落实规范性文件合法性审核，《方案》提出，凡涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件均应经过合法性审核，实现规范性文件合法性审核率达100%，做到应审尽审。不得以征求意见、会签、参加审议会等方式代替合法性审核；未经合法性审核或者经审核认定为不合法的行政规范性文件，不得提交厅（局）党组（党委）审议。
为推进法治化行政决策，浙江厅将全面实行重大行政决策合法性审查机制，重大行政决策合法性审查率达100%，未经审查或审查不合格的，不得提请审议。健全“开门决策”机制，探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关决策会议的制度，保障人民群众知情权、参与权、监督权。
为严格规范行政执法，《方案》要求，推进行政执法规范化建设，在重点执法领域探索标准化执法指引，完善行政执法文书格式。同时，梳理群众反映强烈的突出问题，加大重点领域执法力度，开展集中专项整治。加强行政指导、行政奖励、行政和解等非强制行政手段的运用，推广“教科书式执法”“非现场执法”、轻微违法告知承诺制，让执法既有力度又有温度。
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