5月7日,上海市公布未来三年的新基建行动方案(《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022)》)。作为新一代网络基础设施,卫星互联网被列入行动方案之中。
4月20日国家发改委明确表示,以卫星互联网、5G、物联网、工业互联网为代表的通信网络基础设施属新基建内容之一。
在该行动方案中,上海市提出了新网络、新设施、新平台、新终端4大建设行动25项建设任务,“卫星互联网基础设施建设”属于25项建设任务之一。另外,建设任务中还包括“构建全球信息通信枢纽”。
4月27日的上海市政府常务会议上,《上海市推进新型基础设施建设行动方案》获得通过。会议同时指出,要抓好规划引领,进一步发挥好社会资本作用,适度超前布局。
据了解,该行动方案初步梳理排摸了上海未来三年实施的第一批48个重大项目和工程包,预计总投资约2700亿元。上海市政府副秘书长马春雷表示,2700亿元中各级政府投资600亿元左右,其余2100亿元都是社会投资。
在行动方案通过后第二天,“5G+卫星通信融合创新联合实验室”在上海虹口启动。
该实验室由上海虹口区政府主办,区科委、上海5G创新发展联盟、中国移动通信集团上海有限公司、上海蔚星数据科技有限公司共同承办。实验室瞄准面向5G通信技术的星地融合发展方向,建成后将是国内首个5G与卫星通信融合的仿真测试平台,具备模拟低轨卫星通信系统与地面通信系统构架融合的能力。
从三年行动计划上,可以看出上海对新基建的重视程度,也能看出上海对卫星互联网的重视程度,一定程度上它也在引领信息通讯网络由地面、天空互相孤立向天地融合的发展趋势。
不过,一段时期以来,相比北京、杭州、深圳等互联网巨头坐镇的城市,外界对上海互联网经济的评价并不高。虽然从早期的亿唐到盛大、土豆,到易趣、大众点评、饿了么……上海基本没错过每一波互联网浪潮,很多时候还属于引领者,但结果差强人意。2007年,盛大网络首席财务官张勇加入阿里巴巴,实为上海互联网缩影之一。
甚至是在卫星互联网领域,上海本地企业也曾较早提出过星座计划。2018年,总部位于上海的连尚网络宣布启动卫星上网计划——“连尚蜂群星座系统”。当时计划,2019年发射第一颗卫星,2026年为全球提供免费卫星网络。
有媒体曾总结,小资意识浓厚、互联网从业人员少以及地方政府和社会文化所固有的精打细算意识等因素,影响了上海互联网的发展。
但在卫星互联网、5G等新基建浪潮中,在信息通讯网络天地融合的趋势下,上海互联网或许能够找到突破发展的钥匙,找回与其国际大都市相称的互联网角色!

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