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京沪领衔,全国展开“拯救”中小企业行动

“尽量不裁员或者少裁员”,“不抽贷、不断贷、不压贷”。

  疫情对中国经济的影响,从A股鼠年首个交易日的开门黑就可见一斑:沪指跌7.7%,深指跌8.4%,创业板指跌6.8%,近3200只个股跌停。

  餐饮、旅游、零售等行业首当其冲,西贝餐饮董事长贾国龙此前表示,“账上现金流扛不过3个月,2万多名员工待业。”其他产业也在春寒料峭中迎来格外艰难的一年。

  2月2日,苏州出台了全国首个地方政府层面支持中小企业渡过难关的政策文件,被称为“苏十条”,广受好评。

  今日,央行以及北京、上海等地方政府,也相继向企业提供了特殊时期的政策扶持。

  01

  北京:19条措施让企业“活下去”

  2月3日,北京市人民政府办公厅发布了《打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》。除了疫情防控直接相关行业的针对性措施外,也有不少面向普通企业的举措。

  在帮助各类企业稳定生产经营方面,北京市要求相关部门协助企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题,确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。

  用工政策方面提倡灵活,允许企业综合调剂使用年度内的休息日。因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位,并可按规定给予失业保险费返还。最终目的是“尽量不裁员或者少裁员”。

  对于困难企业融资问题,北京市要求对受疫情影响经营暂时出现困难,但有发展前景的企业,“不抽贷、不断贷、不压贷,努力做到应续尽续、能续快续”。同时采取适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等措施。

  企业社保缴纳也进行了延期。1月、2月应缴社会保险费征收期将延长至3月底。旅游、住宿、餐饮、等受影响较大的行业企业,可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。

  对于公众关心的中小微租户租金问题,北京市鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方适度减免疫情期间的租金,对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。

  此外,大数据和人工智能企业也将迎来“危中有机”的局面。北京市将深入实施北京大数据行动计划,鼓励联合开展筛选排查、物资调配等智能应用研发,支持医疗人工智能关键技术研发及产品示范。

  2月1日起,“北京市新型冠状病毒感染肺炎在线医生咨询平台”正式开通。据北京医学会会长封国生介绍,在疫情防控期间,千余名北京医生将接续排班,7x24小时面向市民提供咨询服务。

  百度、阿里健康、头条等11家中关村互联网相关企业作为首批共建单位参与了平台建设。其中,既有互联网+医疗领域的领军企业,也有医疗大数据领域的知名企业,还有远程医疗等领域的新兴企业。

  02

  上海:稳岗减负,鼓励线上培训

  同样在2月3日,上海也出台了四条政策为企业减负,主要落脚于稳岗、社保缴费、培训补贴等方面。

  一是实施失业保险稳岗返还政策。2020年,上海市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。预计将会有约14万家用人单位受益,减负约26亿元。

  二是推迟调整社保缴费基数。从今年起将上海市职工社会保险缴费年度的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日,推迟3个月。

  上海市人力资源和社会保障局副局长费予清表示,这项举措当年度预计将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元。

  三是延长社会保险缴费期。未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的,允许在疫情解除后3个月内完成补办。

  四是实施培训费补贴政策。对受疫情影响的本市各类企业,对在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的,按实际培训费用享受95%的补贴。

  “这些措施、特别是前3条举措都是为了减轻企业的人工成本,减轻企业的负担考虑的,度过这个难关。”上海市劳动保障协会劳动法专业委员会副主任委员唐毅表示。

  此外,浙江湖州也在今日出台了八条意见,包括“对承租国有资产类经营用房的中小企业,房租免收3个月”、“因复工需要,企业包车接回外地职工发生的费用,政府与企业按2:1的比例分担”等实际措施。执行时间至4月底,长达三个月。

  03

  金融:补充流动性,支撑市场信心

  目前来看,金融机构在企业扶持方面反应迅速。2月1日,中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局一同发布了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》。

  其中特别强调,对受疫情影响较大的零售、住宿、餐饮、物流运输等行业的中小企业不得盲目抽贷、断贷、压贷。加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持,要保持贷款增速、落实综合融资成本压降要求,增加制造业中长期贷款投放。

  今日起,央行开展1.2万亿元公开市场逆回购操作投放资金。央行表示,此举是为了对冲公开市场逆回购到期和金融市场资金集中到期等因素的影响,维护疫情防控特殊时期,银行体系流动性合理充裕。

  建设银行首席经济学家黄志凌认为,“按照正常情况衡量,目前的市场并不缺钱。但考虑到疫情的特殊因素,及时投放大额流动性有助于消除部分投资者的恐慌。”

  值得注意的是,临近收盘,两市北向资金抄底迹象明显,全天净流入资金181.91亿元。其中沪股通净流入135.92亿元,深股通净流入45.99亿元。

  中国国家发改委副主任连维良3日在北京表示,从目前情况看,疫情对当前经济特别是对消费的影响在加大,但与此同时,数字经济新业态十分活跃。而疫情对中国经济影响的大小,取决于疫情防控的进展和成效。

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