泰伯网讯 1月17日，自然资源部发布《省级国土空间规划编制指南》(试行)，规定了省级国土空间规划的定位、编制原则、任务、内容、程序、管理和指导要求等内容，对各省正在开展的编制工作有极为重要的指导意义。
《指南》规定，省级国土空间规划目标年为2035年，近期目标年为2025年，远景展望至2050年。编制主体为省级人民政府，由省级自然资源主管部门会同相关部门开展具体编制工作。
编制程序包括准备工作、专题研究、规划编制、规划多方案论证、规划公示、成果报批及规划公告等。规划成果则包括规划文本、附表、图件、说明和专题研究报告，以及基于国土空间规划基础信息平台的国土空间规划“一张图”等。
《指南》提出了国土空间规划的重点管控性内容，包括目标与战略、开发保护格局、资源要素保护与利用、基础支撑体系、区域协调与规划传导等六方面内容。
自然资源部对规划编制给出了指导性要求。包括探索绿水青山就是金山银山的实现路径，完善生态产品价值实现机制，提升自然资源资产的经济、社会和生态价值。
同时，在规划编制和实施中充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，探索可感知、能学习、善治理、自适应的智慧规划。
近期，结合发展规划确定的“十四五”规划重点任务，明确规划安排。确定约束性和预期性指标，并分解下达至下级规划，明确推进措施。
《指南》特别指出，在进行规划论证和审批时，面对存在重大分歧和颠覆性意见的意见建议，行政层面不要轻易拍板，要经过充分论证后形成决策方案。
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