会议指出，TD-SCDMA作为第三代移动通信国际标准，是我国科技自主创新的重要标志，国家将继续支持研发、产业化和应用推广。发放第三代移动通信牌照对于拉动内需，优化电信市场竞争结构，促进TD-SCDMA产业链成熟，具有重要作用。目前，电信企业改革重组工作基本完成，已具备发放第三代移动通信TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000牌照的条件。会议同意工业和信息化部按照程序，启动牌照发放工作。
此前，12月12日，在国新办举行的新闻发布会上，工业和信息化部部长李毅中在回答记者提问时曾明确表示，2008年年底或2009年初发放三张3G牌照。
李毅中表示，“现在电信重组工作基本上已经完成了，按照原先对社会的承诺，要发放3G牌照。中国的通信网还是2G的通信网，满足了经济发展和人民生活的要求，但发展的潮流要向3G、4G方向发展。”
他强调，“在发放3G牌照之前，将要做三方面的准备。第一，要三家运营商拿出发展3G的规划，并且以一定的方式告知社会，增强社会的信心。第二，既要投入拉动经济发展，又要防止重复建设。第三，要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA，这也是我们国家自主创新的一个典范，有关政策需要进一步落实。”
对于3G牌照即将发放，电信专家陈金桥认为，由于 3G市场在初期仍然处于网络建设阶段，到明年底国内电信市场不会因为 3G牌照发放而发生天翻地覆的改变。“预计2009年底， 3G将全面商用。”根据过去的建网和运营经验推测，3G网络部署大概需要6个月时间，而业务调试需要3个月左右时间，因此到2009年年底，中国将全面进入3G时代。
陈金桥表示，根据国际经验并结合中国市场特点，一个国家的手机用户可能在人口80%左右时达到“天花板”。在未来若干年内，中国手机用户可能达到10亿户。由于4G技术已为期不远，2G和3G也将并存发展，期待未来5年内能将10亿用户的一半——5亿户转变为 3G用户。
陈金桥认为，从竞争上来说，尽管已经实现了电信业重组，但新中国联通和中国电信在目前的 2G(第二代移动通信技术)领域难以挑战月新增用户超过700万户的中国移动。通过颁发 3G牌照，新网络平台和应用环境可能推动中国电信和中国联通快速发展，国内电信业的失衡情况有可能减缓。
对于TD的发展，清华大学技术创新研究中心研究员高旭东表示，对中移动而言，最主要的是要肩负起国家的重托，以创新的方法，把TD发展起来。从中移动的历史看，这是一家非常具有创新精神的企业，唯一缺乏的是对以本土技术为主的网络建设和运营的经验。 但是，只要遵循技术创新的基本规律，不怕困难，不怕麻烦，在应用中不断完善、提高技术和业务，就一定能够把TD 做好，保持中移动的领先地位。
{{item.content}}