在自然资源部挂牌后的将近一年时间里,关于地理信息产业在自然资源部的定位引起了业内人士的广泛关注。其中不乏对产业地位下降的担忧声音,因为在自然资源部公开发布的“三定”方案里,找不到“地理信息产业”六个字。
常识而言,对于地理信息产业来说,自然资源部既是主管部门,也是主要客户。地理信息企业单位中约有2万家是测绘资质企业,因此要接受自然资源部国土测绘司的测绘行业管理。同时,自然资源部的确权、规划和决策支持等需要从地理信息企业单位购买服务,是地理信息产业的重要客户。
尽管陆陆续续有自然资源部关于地理信息产业的概要论述,例如年初召开的全国自然资源工作会议就提到要“促进地理信息产业高质量发展”,但是较为系统的阐述,出现在2019年4月10日出版的《中国测绘》杂志。
在该期杂志上,自然资源部地理信息管理司司长李永春、国土测绘司司长武文忠分别接受记者采访,从地理信息产业管理与测绘服务管理两个角度进行了阐述。
如果从产业服务客户的角度来看,自然资源部几乎每个下属机构,都不同程度上需要用到地理信息服务或者与地理信息服务密切相关。如果只从产业管理的角度来看,与地理信息产业关联度较高的只有两个机构,一个是地理信息管理司,一个是国土测绘司。
从两位司长的阐述中,泰伯智库分析师认为,以下七点内容值得产业企业重点关注。
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