3sNews讯,中国国家测绘局27日召开新闻发布会,国家测绘局新闻发言人、国家测绘局副局长李维森通报了国家测绘局关于扩大内需促进经济增长的措施举措,并发布《关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》。意见中共提出了八项具体措施,其中最引人关注的是,(1)用3年左右的时间,带动地方各级政府约100亿元对测绘的投入;(2)建设国家、省、市三级互联,资源共享的全国地理信息公共服务平台,为国家综合减灾、应急管理、电子政务建设等提供在线网络地图和地理信息服务;(3)支持产业发展,推动地理信息产业总产值2010年力争达到1000亿元规模。
新闻发布会现场
国家测绘局副局长、新闻发言人李维森
“八条措施“具体内如下:
一是保障服务要到位。要针对党中央国务院扩大内需促进经济增长十大措施,积极主动为国家和地方各级政府新上马的各类工程项目的规划、设计、施工提供测绘保障,服务保障性安居工程建设,农村基础设施建设,铁路、公路和机场等重大基础设施建设以及生态环境建设等。国家测绘局将在全国新农村建设测绘保障服务试点项目的基础上,进一步完善政策、标准和技术体系,全面推广试点的成功经验和做法,加快实施“百镇千村测图”“一村一图”等新农村建设测绘保障服务工程;组织开展县域地理信息平台建设;结合专业部门的需求,合作编制重点区域农村专题地图、开发重点涉农地理信息服务系统,为农村社会发展提供可靠、经济、适用、及时的测绘保障。
二是重大项目要加快。通过整合国家、省、市、县各级基础测绘力量,采用测绘新技术新装备,加快西部1:5万比例尺地形图空白区测绘、1:5万比例尺基础地理信息数据库更新、资源三号卫星、国家现代测绘基准、海岛(礁)测绘等国家重大测绘项目的设计和实施进程。通过加快国家层面重大测绘工程的实施,带动地方相应重大测绘项目的立项和实施,促进海洋经济建设和开发,促进西部地区经济建设和生态建设等。近期,国家测绘局将启动国家现代测绘基准体系基础设施建设,充分利用现代高新测绘技术,根据经济社会发展对测绘基准服务的需要,构建起覆盖全国的、统一的、高精度、地心、动态的现代测绘基准体系。
三是带动性项目要优先。通过国家对数字城市等项目的少量投入或技术指导,用3年左右的时间,带动地方各级政府约100亿元对测绘的投入,推动测绘事业发展。2006年以来,国家测绘局在24个省、自治区的37个城市组织开展了数字城市地理空间框架建设与应用试点项目,取得了很好的成效,一是为城市政府部门公共管理服务效率和水平的提高提供了支撑。这些基于地理信息公共平台建设的部门应用系统,已成为城市相关政府部门的核心业务运行系统。用有些城市同志的话说就是:这些系统变革了他们的工作方式,将政府部门业务的处理带进了信息化时代。二是促进了城市地理信息资源的统筹开发与利用,避免了重复浪费。下一步,国家测绘局将在全国范围内推广试点的成功经验和做法,每年在80-100个城市内铺开建设,大力推动城市信息化建设,促进经济社会发展。
四是基础建设要加强。紧密结合国务院有关部门、地方各级政府出台的关于扩大内需促进经济增长的具体举措,针对测绘事业发展中的地理信息快速获取设施、地理信息快速传递设施、地理信息网络化服务设施、野外测绘作业装备、应急测绘保障服务装备等薄弱环节和基础地理信息更新等,切实加强测绘能力建设,加快一批国家和地方重大测绘工程的论证立项和申报工作。
五是公共项目要推进。重点要按照“统筹规划、统一设计、统一标准”和“分建共享、分步实施、分级管理”的原则,建设国家、省、市三级互联,资源共享的全国地理信息公共服务平台,为国家综合减灾、应急管理、电子政务建设等提供在线网络地图和地理信息服务,使地理信息服务与各部门、各行业现有的应用系统相连,实现信息共享。
六是急需项目要放开。积极探索多元化测绘投入模式,适当引入社会资金投入测绘急需项目,缓解测绘财政投入压力。通过组织试点,加强探索研究,加快市县大比例尺地形图测绘及其地理信息数据库建设,提高航空摄影和高分辨率卫星遥感影像获取能力。
七是民生项目要快上。一方面要按照《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》对测绘工作的要求,在灾区应急测绘基准体系初步建成的基础上,继续加快制作灾区影像地图和地形图,进一步完善灾区地理信息系统,继续做好灾情监测、重要设施形变监测和灾害分析评估工作,确保灾后重建测绘先行。另一方面要着力打造互联网地图服务知名品牌,繁荣地图市场,加强对房产测绘质量、重大建设工程测绘质量等的监督检查,满足人民群众的物质文化生活需要,维护百姓权益和利益。
八是产业发展要支持。实施适度宽松的市场准入政策,力争推动地理信息产业总产值到2010年达到1000亿元。一方面本着稳定行业、扩大就业的原则,在确保国家安全和测绘质量的前提下,对工程测量、地籍测绘、房产测量和地理信息系统工程等测绘活动实行适度宽松的市场准入政策,扩大产业规模,创造更多就业岗位。另一方面引导、鼓励社会力量参与地理信息资源开发,大力支持卫星导航电子地图、互联网地图、三维景观地图、街景地图等新产品和地理信息服务等高新技术产业化发展,选择规模大、技术强、信誉好的企业作为骨干企业予以重点扶持,推动汽车、通讯、物流、旅游出行服务、网络服务等产业发展。



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