原创： 周源
8月1日是中国建军节，美国向中国军工产业挥出一记“重拳”。
当天，以国家安全和外交利益为由，美国商务部宣布将44家中国企业（8个实体和36家附属机构）列入出口管制实体清单，主要涉及中国航天科学与工业总公司（航天科工）及中国电子科技集团公司（中国电科）旗下部分企业。
美国由两个联邦行政部门负责执行出口管制制度，分别是美国国务院和美国商务部。其中，美国国务院负责用于军事和防务目的的产品和技术的出口管制，商务部则负责军民“两用”产品和技术的出口管制。
由商务部牵头的美国联邦政府“最终用户审查委员会（ECC）”宣称：有合理的理由相信中国电科旗下17个实体参与了非法采购未经授权的军事用途的商品和技术，航天科工下属27个实体将来自或转移自美国的商品和技术非法用于军事活动。
截至发稿，《财经》记者尚未看到中国政府相关部门对此做出回应。
美国公司如果想向被美国商务部列入出口管制名单的实体出口产品，需要通过两道关卡，一道是“许可证”，另一道“许可证再审核”，出口商必须向美国商务部证明出口品对中国军事能力没有实质性贡献，否则会被拒绝出口。
本次被列入管制名单的44家中国企业大多是军工研究企业，与美国公司在科技领域上有诸多直接或简介的业务来往。多位相关人士告诉《财经》记者，此前美国一直态度模糊，这是第一次明确、公开实施“出口管制”。同时，因为业务范围不同，44家公司受影响程度也不同。
其中，有个别企业主要负责军品研究与制造，受影响不大。因为经过多年自主化发展，中国军事装备对国外的依赖度已经大为降低。
但大部分“上榜”的科工企业还是会受到不同程度的影响，尤其是中国电科第14和38研究所受影响较大。因为这些研究机构大都会涉足“民品”，生产诸如民用雷达之类的设备。出于成本等因素考虑，民品制造中需要使用美国元器件，如中高端FPGA芯片、DSP（数字信号处理）芯片等，这些元器件短期内难以实现国产化替代。
换句话说，和中兴通讯一样，44家公司也是因为“缺芯”而被美国“卡脖子”。
一位国外芯片代理商销售总监告诉《财经》记者，一些芯片代理商已经停止向这44家企业发货，而这些企业的备件最多只能周转三个月。
想要离开美国“出口管理控制实体名录”并不容易。美国商务部联合国务院和国防部、能源部、财政部等部门组成“最终用户审查委员会”，确定是否将有关实体列入名单或从名单中移除，如需将有关实体列入名单，大多数委员同意即可，如果将其从名单中移除，则需要所有委员的一致同意。
此时正值中美贸易战持续升温，美商务部这份禁运名单为自己增加了谈判筹码。
▼附名单▼
44家实体包括8家机构和旗下36家附属机构，以军工研究企业居多。
（一）中国航天科工股份有限公司二院，及旗下13家附属机构:
1. 航天科工二院第二总体设计部
2. 航天科工二院第23研究所，又名北京无线电测量研究所
3. 航天科工二院第25研究所，又名北京遥感仪器研究所
4. 航天科工二院第201研究所，又名航天科技防御技术研究与实验中心
5. 航天科工二院第203研究所，又名北京无线电计量研究所
6. 航天科工二院第204研究所，又名北京计算机应用与仿真技术研究所
7. 航天科工二院第206研究所，又名北京机械设备研究所
8. 航天科工二院第207研究所，又名北京环境特征研究所
9. 航天科工二院第208研究所，又名北京电子文献服务中心
10. 航天科工二院第210研究所，又名西安长丰机电研究所
11. 航天科工二院283厂，又名北京新丰机械厂
12. 航天科工二院284厂，又名北京长丰机械厂
13. 航天科工二院699厂，又名北京新力机械厂
（二）中国电子科技集团公司第13研究所，以下12家从属机构:
1. 河北博威集成有限公司；
2. 河北英沃泰克电子有限公司。
3. 河北赛诺克电子有限公司
4. 河北光明国际有限公司
5. 河北医药保健有限公司
6. 河北普兴电子公司
7. 河北普星电子公司
8. 微电子技术发展应用公司；
9. 石家庄开发区卖特达微电子技术开发应用公司
10. 河北美泰电子科技有限公司
11. 华北集成电路有限公司
12. 同辉电子科技有限公司
（三）中国电子科技集团公司第14研究所（CETC 14），以下两家附属机构:
1. 南京三思实业公司
2. 南京无线电技术研究所
（四）中国电子科技集团公司第38研究所（CETC 38），以下7家附属机构：
1. 安徽四创电子股份有限公司（上市公司）
2. 安徽博微长安电子有限公司（上市公司四创电子子公司）
3. 合肥华耀电子工业有限公司
4. 合肥博微田村电气有限公司
5. 安徽博微广成信息科技有限公司
6. 安徽博微瑞达电子技术有限公司
7. 博微太赫兹信息技术有限公司
（五）中国电子科技集团公司第五十五研究所（CETC 55），以及旗下两家附属机构:
1. 南京国盛电子有限公司
2. 南京国博电子有限公司
（六）中国高新技术进出口有限公司
（七）中国华腾实业有限公司
（八）河北远东通信系统工程有限公司
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