12月7日，国务院总理李克强12月7日主持召开国务院常务会议,会议通过了《“十三五”国家信息化规划》。
总理指出，未来将通过包括低轨卫星在内的多种手段加快实现农村及偏远地区的4G网络覆盖。
会议通过《“十三五”国家信息化规划》
据了解，本次国务院常务会议上，主要根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,审议通过“十三五”促进中部地区崛起和国家信息化、国家科技重大专项重点规划,推动区域协调发展、经济结构升级。
会议认为，加快信息化发展,促进资源互联集成、高效利用,提升产业数字化、智能化水平,对推动“中国制造2025”和大众创业、万众创新,培育新动能,提高群众生活品质,意义重大。
会议通过《“十三五”国家信息化规划》,并确定了三项重点工作:
一要打破信息壁垒和“孤岛”,构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系,打通各部门信息系统,推动信息跨部门跨层级共享共用。实施“互联网+政务服务”等信息惠民工程,加快推进公共数据资源向社会开放。
二要加快高速宽带网络建设,打通入户“最后一公里”,进一步推进提速降费。实施宽带乡村和中西部地区中小城市基础网络完善工程,采取移动蜂窝、光纤、低轨卫星等多种方式,加快农村及偏远地区4G网络覆盖。
三要构建网络和信息安全监测预警、应急处置等保障体系,依法加强监管，顺应群众呼声,重点加大网络电信诈骗等违法行为打击力度,让群众安全放心使用网络。四要开展5G关键技术研发和产业化、北斗系统建设应用、网络扶贫、普惠性在线教育等12项优先行动。推动信息技术更好服务经济升级和民生改善。
低轨卫星，他们都有机会
所谓低轨卫星星座，一般是由十几颗至几十颗低轨道运行的小型卫星组成。这些小卫星分若干个轨道，每轨道若干颗卫星，绕地球在经度上距离相等的若干个轨道面旋转。
整个星座如同结构上连成一体的大型平台，在地球表面形成蜂窝状服务小区，服务区内用户至少被一颗卫星覆盖，用户可以随时接入系统。
由于没有自己的低轨道通信卫星，目前我国80%以上陆地面积、95%以上海洋面积的通信网络覆盖仍然面临难题，渔民出海、远洋航行、山区林区作业尚无廉价而有效的通信手段。因此，通过自主创新，建立自主可控、安全和可持续发展的星座通信系统，已成为我国迫在眉睫的战略需求。
我国目前正在或即将启动建设的低轨通信卫星星座主要有中国航天科技集团公司的鸿雁星座和信威集团的灵巧卫星。
鸿雁卫星星座通信系统
中国航天科技集团公司计划2020年建成的“鸿雁卫星星座通信系统”，由60颗低轨道小卫星及全球数据业务处理中心组成，具有全天候、全时段及在复杂地形条件下的实时双向通信能力，可为用户提供全球实时数据通信和综合信息服务。
据了解，鸿雁星座将集成多项卫星应用功能。其卫星数据采集功能，可实现大地域信息收集，满足海洋、气象、交通、环保、地质、防灾减灾等领域的监测数据信息传送需求，并可为大型能源企业、工程企业等提供全球资产状态监管、人员定位、应急救援和通信服务。其卫星数据交换功能，可提供全球范围内双向、实时数据传输，以及短报文、图片、音频、视频等多媒体数据服务。
该系统将搭载船舶自动识别系统，可在全球范围内接收船舶发送的信息，全面掌握船舶的航行状态、位置、航向等，实现对远海海域航行船舶的监控及渔政管理;还将搭载广播式自动相关监视载荷，可从外层空间对全球航空目标进行位置跟踪、监视及物流调控，增强飞行安全性及突发事故搜救能力。
此外，该系统将具备移动广播功能，能向全球覆盖区域进行音频、视频、图像等信息广播发送，将是实现公共及定制信息一点对多点发送的有效手段;其导航增强功能可为北斗导航卫星增强系统提供信息播发通道，提高北斗导航卫星定位精度。
灵巧卫星
2014年下半年，清华大学与信威集团联合开发研制的低轨移动通信卫星——灵巧通信试验卫星成功进入太空，并完成全部在轨测试试验。
鉴定结果显示，“灵巧”的移动通信载荷可同时形成15个动态多波束，通信覆盖区直径约2400公里;实现了覆盖区内卫星手持终端语音业务、数据业务和移动互联网业务，主要指标优于国际上现有的低轨移动通信在轨卫星的最好水平。
清华大学和信威集团计划在2019年发射多颗低轨移动通信卫星，初步建成我国自主可控、可持续发展的星座通信系统。
届时，我国的星座通信系统将覆盖除南北极之外的全球各个角落，全世界消费者将能享受到不受地点和时间限制、质优价廉的全球通信和移动互联网服务。(整理|泰伯网 思佳 来源|卫星界)
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