以下是特邀嘉宾浙江省测绘与地理信息局副局长鲍伟民的演讲内容(未经本人核实)，演讲的主题为“空间大数据与智能城市”。
鲍伟民：各位嘉宾、各位朋友，上午好。这一次大会非常切合信息化发展的要求，也反映了人们对于地理信息发展和应用服务的关切。我相信会议围绕这一主题开展深入的探讨、广泛的交流，有助于加强地理信息技术的创新和交流合作;有助于拓展地理信息技术产品的广泛的应用，有助于推动地理信息产业持续健康的发展。
我下面就浙江省地理信息产业发展的情况与大家做一个简要的交流，请大家提出宝贵的意见和建议：
一、浙江省地理信息产业发展的主要特征和优势
近年来地理信息产业这一高技术产业，现代服务业和国家战略型新兴产业的发展得到了浙江省委省政府的高度重视，并将作为现代产业发展的重要基础设施来建设。作为信息经济的重要切入口，和重要组成部分来打造。近年来浙江省地理信息产业发展主要呈现出以下六个方面的特征：
一是政策环境不断的优化。
2012年以来，浙江省人民政府在全国率先出台关于促进地理信息产业加快发展的意见和产业发展的十二五规划，国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见发布后，省政府办公厅又印发了关于进一步推动地理信息产业发展的实施意见，并将地理信息产业的相关责任分解落实到省级相关部门和市县人民政府。为了抓好政策的贯彻落实，营造良好的发展环境，省政府专门成立了省促进地理信息产业发展的联席会议，不定期的专题研究产业发展中的重大问题，充分发挥省政府各部门的责任作用，全面支持地理信息产业的发展。我们这个月25号省分管副省长在德清专门召开省政府促进地理信息产业的联席会议，来研究相关的情况，带动各项工作的开展。
二是产业规模迅速扩张。
到2015年我省地理信息及相关产业服务产值已超过250亿元，“十二五”期间年均增长达25%以上，地理信息相关企业达1800多家。
三是集聚效应初步显现。
截至2016年9月底，省地理信息产业园已引进地理信息及相关企业超过100家，协议投资额超过100亿元，入园企业累计完成产值50亿元，实现税收近3.8亿元。
四是要素支撑不断的增强。
卫星定位连续运行服务器建成，并完成北斗等的系统的兼容性改造，基本建成了全省陆海统一的大地基准系统，地理空间数据交换和共享平台开放，省市地理信息平台全部建成，宁波、德清、长兴等智慧城市的试点正在大力的推进。
五是创新平台逐步建立。
国家测绘地理信息局，中科院遥感所，浙江大学遥感与GIS创新中心，省测绘学会科技创新驿站等一批创新平台成立。建成了国内首个地理信息产业的重创空间，已经入驻20多个项目团队。大众创业，万众创新的良好氛围正在形成。
六是服务领域更加的广泛。
地理信息服务已从提供数据服务向综合服务转变，在政府治理、行业应用和大众生活等方面发挥着越来越重要的作用，已经成为人们日常生活中不可或缺的关键信息。在旅行、通信、医疗、扶老、助残方面取得了重要的作用。
浙江除了有得天独厚的优势和条件以外，还有以下几个方面：一是地理信息资源非常的丰富，全省第一次地理国情普查和海洋测绘一期工程全面完成。二是产业配套能力强。电子信息和高端智能制造产业规模位居全国前列，已拥有12个国家级信息产业特色园区，特别是各类园区生产配套齐全，为智能化终端产品的生产提供强大的支持。三是市场需求广泛。2015年我省各级财政投入测绘与地理信息的经费10亿元以上，近年来，年增长20%。在测绘与地理信息工作方面投入大、项目多，财政经费投入带动了相关的领域上百亿元的投资，对于了各类信息化重大项目的建设，引发了市场对地理信息的广泛的需求。四是省委省政府高度重视地理信息产业的发展，几任领导强调，信息经济是支撑浙江未来发展的大产业，地理信息产业是发展信息经济的重要切入口，地理信息产业潜力巨大，前景广阔，省级各有关部门要全力支持，推动地理信息产业健康发展。
2015年袁副省长亲自主持了省地理信息产业座谈会，全面批准了10位院士为浙江省地理信息产业特聘专家，为浙江省地理信息产业提供了深入的探讨和战略的指引。其他的省委省政府的领导也多次考察地理信息产业园，为产业发展提供了明确的要求。今年9月11日刚刚到位的代理副省长也到省产业园进行审查，在随后召开的座谈会上提出，要把发展地理信息产业摆在突出的位置，努力实现创新发展，要将地理信息小镇打造成全球地理信息创新发展的示范区，要大力发展地理信息产业，促进地理信息技术、产品和服务的广泛应用，推动地理信息产业快速健康发展。 浙江省国民经济和十三五发展规划纲要，把地理信息产业列入了重要的项目，这些环境使地理发展的环境不断的优化。
二、浙江省地理信息产业“十三五”发展的目标和重点
浙江省对产业政策，产业集聚方面有了先发的优势，也存在着核心竞争能力弱，龙头企业不突出的问题，如何实现创新发展是摆在我们面前的重大任务。经省政府同意，刚刚由省发改委和省测绘局联合印发的浙江省地理信息产业发展的“十三五”规划，深刻分析了产业发展的机遇和面临的挑战，提出了紧紧围绕省委省政府发展信息经济等重大决策部署，充分发挥地理信息的技术优势和服务保障作用，推动地理产业的集聚发展，突破关键核心技术，增强自主创新能力，促进地理信息资源开发利用，提高地理信息供给的理念。
确定的发展目标是到2020年地理信息及相关的产业发展我省信息经济中的重要的组成部分，总体发展水平走在全国的前列，建成全国一流的国际化地理信息产业园和宜居、宜业、宜游的地理信息乡镇，初步形成产业集聚，跨界融合发展的地理信息产业发展的总体格局。年服务总值要达到一千亿，成为全国地理信息产业发展的大省。
确定了六大重点发展的理念：
一是发展卫星导航和位置服务。形成满足高中低等多种定位精度需求的空间定位产品体系，积极发展综合导航定位和室内外无缝快速导航的定位动态服务。
二是时空信息的数据获取处理和应用。要大力发展时空信息的高效获取与快速处理技术。推广低空、无人机遥感测量，推动地理信息获取向多时相、多数据源的融合，从鼎太分析向动态检测的比较。加强时空信息数据了分析应用，拓展遥感影像应用服务范围。
三是地理信息软件开发应用。积极发展自主知识产权的地理信息平台型、应用型软件和嵌入式软件，形成机遇时空信息云的各类地理信息加工、处理、分析和可视化等软件产品体系。重点推进电子政务地理信息软件平台的应用。
四是高端智能装备制造。大力发展卫星导航与位置服务相关自智能装备制造，重点研发北斗核心组件，促进终端与服务一体化的发展。
五是地图和地理信息文化产品。开发多种形式的教学、科研和应用产品。
六是地理信息跨界融合。以低空空域管理，汽车无人驾驶等领域的应用为突破口，进一步拓展地理信息在地下空间管理、大气治理、海洋资源开发、生态空间和城市治理等方面的技术创新和综合应用。着重在信息、环保、健康、旅游、时尚、高端装备制造、金融等七大万亿级的产品中形成领先的产品。
三、浙江省地理信息产业“十三五”发展的主要任务和措施
一是强化产业发展基础。近来地理信息大数据云服务基础设施。完善卫星导航与为止服务基础设施。北斗装备质量检查。
二是提升产业集聚水平。推进产业集群发展，不断的延伸产业的链条，加快联合国全球地理信息德清论坛的永远会址建设。把省地理信息产业园打造成国际地理信息交流的中心，创作的中心，和地理信息大数据的产业中心。
加快地理信息小镇的建设，加快完善德清地理信息小镇建设的规划，突出产业和产城融合的特征，引导人才、资金、技术等高端要素集聚，实现产业、科技、文化、旅游和一定社区功能五位一体，成生产、生活、生态三生融合，把小镇打造成地理信息产业发展的示范区，宜居宜业、宜游的新城。
三是突破重点的环节。突破海量的信息融合和数据的提取。开展地理信息大数据的整合和挖掘的分析，提升地图和地理信息文化创业产品的研发能力，拓展地理信息+应用，加强地理信息技术与互联网大数据的云计算等现代信息技术的融合创新。形成新应用、新服务。以舟山群岛新区为重点，推动管理的试点，推动地理信息企业与IT企业，技术制造企业协同创新，加快导航和相关软硬件的研制。
四是推广示范应用。十三五期间我们将以政府的示范应用推动地理信息技术产品和服务的广泛应用，目前我们要重点抓好新型技术测绘工程，这一块是需要我们的企业广泛的参与。还有地理空间大数据应用示范工程，我们要有一大批的最新的技术和产品应用于我们的空间大数据的示范应用工程里面去。还有我们的数字城市公共服务平台，推广应用五年的行动计划里面要大力推动我们的新技术甚至新成果。同时我们要积极推进地理信息技术在政治治理、行业保障、大众服务上的示范应用。
五是增强创新能力的建设。充分发挥省政府发挥产业特色专家，院士工作站和武汉大学等技术研究院的作用，资源面向产业，开展共享经济的研究开发，大力发展创客空间，创新工厂等创新平台，进一步营造创业创新的环境和氛围，加强人才培养，推进企业和高校对接。
浙江省地理信息产业“十三五”发展保障措施：
一是加强组织领导，进一步发展重大项目的支撑引领和拉动作用，发挥协会、学会等中介组织在行业协调、自律、培训、标准制定等方面的作用。
二是完善市场机制，建立公平开放透明的市场规则，建立健全地理信息产品知识产权保护体制和机制。建设产业动态检测平台，建立地理信息产业统计分析制度。
三是要优化政策环境。研究指定事实2配套政策，将地理信息产品及技术列入《浙江省战略性新兴产业发展指导目录》，建立宽松的地理信息企业的市场准入政策。
四是强化扶持政策。进一步加大对公益性地理信息产品生产投入力度，落实政府采购政策。推进省科技转向、工业和信息化发展转向灯资金对符合条件的地理信息项目给予支持。推动各级政府产业基金和社会资本合作，设立地理信息专项子基金，支持地理信息产业的发展。
五是保障信息安全。整理处理地理信息资源保密与开发利用的关系，促进地理信息资源的合理开发和利用。当前发展地理信息产业，正面临难得的战略机遇期，浙江发展的“十三五”规划有着非常丰富的内涵。
由于时间有限，希望今后有更深入的沟通和交流，希望我们大家一起携手共进，共谋发展，共同铸就地理信息产业发展的美好明天。谢谢!
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