泰伯网讯 网约车合法了，其运营车辆系开展预约出租客运，是出租汽车行业的重要组成部分——这是
今天下午3点，相关监管部门举行发布会时传达的信息。这无疑是网约车历史上的一座里程碑。
会上颁布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。其中，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)经国务院同意，由交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办7个部门联合颁布。
出租车分为巡游出租车与预约出租车两类
《指导意见》将出租车分为巡游出租车和预约出租车两类，首次提出将互联网专车纳入预约出租汽车管理，明确了出租汽车行业定位;同时明确网约车的合法地位，支持网约车平台公司不断创新规范发展;鼓励传统出租汽车企业转型提供网约车服务。
《指导意见》指出，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，促进两种业态逐步融合发展。建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。降低过高“份子钱”等减轻驾驶员负担。
网约车地位合法 鼓励传统出租车企转型提供网约车服务
《指导意见》明确网约车的合法地位，以及平台公司应承担的承运人责任、具备的营运条件和规范经营行为的要求，支持网约车平台公司不断创新规范发展。
《指导意见》提出城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务，规范其发展。
《指导意见》鼓励巡游车经营者与网约车平台公司实现新老业态融合发展。巡游车经营者拥有符合资质的营运车辆和经过培训考试合格上岗的驾驶员以及一批有一定管理经验的工作人员。网约车平台公司拥有互联网数据和信息技术优势。二者可以通过兼并、重组、吸收入股等方式，在较短时间内将巡游车经营者的线下能力和网约车平台公司的线上能力实现优势互补。
《指导意见》鼓励传统出租汽车企业转型提供网约车服务。鼓励传统出租汽车企业以实施“互联网+”行动为契机，主动探索自建或联合建设互联网平台，提供网约车服务，实现转型发展。
网约车的驾驶员也需要取得相应的从业许可
实际上，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿曾于去年发布。其内容一经披露，立刻引发激烈争论，当时曾有学者直言新规是在扼杀互联网专车这个新生行业。9个月后，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》又再次发布。
《暂行办法》明确，按照高品质、差异化经营的原则，明确发展定位，有序发展网约车。规定网络预约出租汽车经营者、车辆和驾驶员实行许可管理;明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”;规定网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;驾驶员也需要取得相应的从业许可等。
《暂行办法》明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”，既体现其出租汽车的性质，又反映其新兴业态的特征。
网约车平台实行许可管理网络预约出租汽车经营者、车辆和驾驶员实行许可管理。经营者应当承担承运人责任，具备线上线下服务能力。车辆和驾驶员应当符合相应资质条件。
经营者要保证提供服务车辆和驾驶员具备合法资质，以及线上线下提供服务的车辆、驾驶员一致。不得违规采集、利用和泄露乘客个人信息和事关国家安全的敏感信息。不得有不正当价格行为，不得排除、限制竞争。
私家车可以转化为网约车
《暂行办法》严格驾驶员准入条件，应无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录。
私家车满足规定条件和程序可转化为网约车，《暂行办法》为从事网约车经营的车辆设置了相应的许可条件和报废标准。
许可方面应当符合三项基本条件：7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
在此基础上，对于符合条件的车辆，应在公安机关登记为预约出租客运，并取得服务所在地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。
因此，按照《管理暂行办法》规定，私家车符合相关条件，并履行相关法定程序后可转化为网约车。网约车报废标准：行驶里程达到60万千米时强制报废，此外，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
滴滴、 Uber拍手称快
对于这一利好消息出台，滴滴表示，这从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位，对我国交通出行行业稳定健康发展具有里程碑意义。“这充分体现了政府‘以人为本、鼓励创新’的执政理念，是对分享经济新业态下移动出行领域的肯定和鼓励。作为移动出行的一份子，滴滴出行倍感鼓舞，我们相信，这亦将开创我国网约车发展的全新局面。”滴滴在声明中指出。
中国优步则表示，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称为“暂行办法”)的出台体现了政府对网约车新业态的认可和支持，使我国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。网约车的产生和发展是市场的选择，该暂行办法的颁布正是顺应了科技创新的趋势，将平台纳入国家信息基础设施建设的一部分，标志着网约车行业正式踏入了规范健康发展的新征程。
结语：
有了这样的规定，对于整个网络约车市场的长期发展必将带来积极的影响。历史又再次证明了这样一点：制度终将顺应时代发展的潮流。（文｜泰伯网 龙薇）
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