跳出同质化围城破解企业融资困境-泰伯网

　　近几年来，省级乃至国家级地理信息产业园拔地而起，在全国遍地开花。一方面，产业园纷纷亮出各自优势及优惠政策，为招商引资摇旗呐喊，一浪高过一浪;另一方面，冠以创新创业名头的各种基地、孵化器如雨后春笋般冒了出来，大有与专注于垂直细分领域的地信产业园同台竞技之势。

　　面对这样复杂的局面，地理信息产业园如何立足自身优势，突破重围，真正发挥产业集群效应?也许，你会从湖南暮云经济开发区党工委副书记、湖南地理信息产业园管委会主任王剑的采访中找到答案。

　　身为行政一把手，什么感触最深?

　　2014年12月，湖南地理信息产业园在暮云经济开发区设立，2015年8月挂牌，暮云经济开发区党工委副书记王剑担任产业园管委会主任，挑起了建设影响全国的国家级地理信息特色产业园区的重任。历经一年多的发展，湖南地理信息产业园已有数十家企业入驻。

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　　“这一年多来，我感触最深的是，管理者要有基本定力，戒骄戒躁，”作为产业园的行政一把手，王剑主任开门见山地表述道，“由于产业园占据了发展战略、政策支持、产业基础、地理区位等优势，我们有更坚定的信心，把产业园办好。”

　　跳出同质化围城产业、服务、生活可以同时有

　　《关于促进地理信息产业发展的意见》曾指出，国内地理信息企业技术自主创新不足，企业同质化现象较为明显，缺乏自主创新产品，产品差异化不明显——这样的描述用来形容地理信息产业园也并不为过：许多产业园都是在国家利好政策下一哄而上，盲目跟风，同质化严重，更有甚者，一些产业园已成为了“死园”、“睡园”，湖南地理信息产业园又将如何跳出同质化的围城?

　　与其它地理信息产业园地处城市一隅的做法不同，湖南地理信息产业园位于长、株、潭城市群的核心中央地带，距长株潭三市市中心各约18公里，距省政府6公里，距高铁站19公里，距黄花机场30公里，区位优势明显;107国道、芙蓉南路、湘江大道、新韶山路等长沙市城市干道延伸至境内，区域内部交通呈“六横四纵一环”网状分布;地铁一号线，长株潭城际轻轨即将于年内开通，京广高铁和沪昆高铁相交形成中部地区最大高铁枢纽;园区内及周边旅游资源丰富，核心区内有长沙生态动物园、湘江风光带和城市休闲农业区，南面距昭山旅游区仅三公里远，北面、西面与长沙市各旅游景点紧密相连。同时园区也是省市两级重点谋划的“两型社会”实验区的核心地带，是产业发展基础优越、城市服务功能完善的城市综合功能区，多重政策叠加效应明显，集聚度高;并具备良好的基础配套等设施，诸如配备了综合商住服务区、交通网络和市政配套、文化教育以及医疗与金融服务设施，形成了产业、服务、生活相结合的新模式。

　　在发展上，产业园立足地理信息产业，跨越发展与文化创意产业等现代服务业的融合，积极发展测绘地理信息军民融合，通过促进园区产业聚集、支持企业创新和发展、加强企业交流服务平台建设、加强人才培训与引进、推进产业重点领域的发展等方面的举措，力争形成产业链条完整、基础设施完善、功能配套齐全的产业集聚区。

　　“谁还能再说有产业无服务，有服务无生活了?!”王剑主任如是说道，一语中的。

　　多环节强化服务职能促推地信企业作大作强

　　作为产业园管理者，王剑主任不仅要站在产业园的角度，还要换位思考，从企业角度来思考问题，更多的是承担起服务者的职能。

　　“产业园要吸纳众多地理信息小企业，这些小企业往往投入很小、产值很大，资产轻、附加值高。纵然企业有融资需求，但银行更看重已经发展很好的实体经济，再因缺乏相应的企业评估师，而无法真正了解新兴产业的企业价值、发展方向乃至前景，”结合多年财政系统的工作经验，王剑主任直指当前的地理信息企业资本市场中的痛点，“这也正是湖南地理信息产业园致力解决的问题——产业园管理者利用自身经验与资源，能帮助企业在快速发展中对接银行、金融机构，更好地扶持企业。”

　　对此，为妥善解决科技含量高、发展前景好的地信中小企业前期资本缺憾，园区专门汇报省政府相关部门，拟设置每年不低于2亿元的地理信息发展专项资金，按年投入作为地理信息产业园的产业发展基金、项目扶持基金。

　　有了这些鲜明的特色，湖南地理信息产业园注定要走的不是一条寻常路。从王剑主任的回答中，笔者感受到了产业园管理者为吸引更多地信企业招商入园而做出的努力，与此同时，也听到了产业园方面对入园企业提供的一些诸如租金补贴、100万元的上市奖励、10-50万元的产品质量奖等优惠政策。然而，这些包括房租补贴、资金扶持等优惠政策终归是行政手段，这样的做法是否会干预市场竞争?

　　有必要结合简政放权让企业安心生产

　　对此，园区专门设立了企业服务中心，一站式高效办理园区企业的相关业务。王剑主任直言：“政府搭台，企业唱戏——去行政化，大势所趋，但政府的各方面的扶持也是必不可少，一是顺应了当下市场服务需求的发展，二是园区成立时间不久，规范的运营和雄厚的财政支持，都要在政府的大力提倡和支持之下，有形的手与无形的手要科学地结合起来。”

　　在优惠政策导向下，如果没有更好的投资发展环境，企业一段时间还不能壮大，便难以留下——这种情况的出现，往往令产业园管理者焦头烂额，但王剑主任却并不以为然。在他看来，湖南地理信息产业园秉承 “创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，努力“修炼内功”，结合当下创新创业新形势，重点完善创业孵化体系，打造公共技术服务平台，为入园企业做好服务;通过政府引导、社会参与，加快建设地理信息企业孵化平台、产学研对接平台、地理信息科技成果产业化平台，不断完善、优化基础创业服务体系。

　　这样一来，创业者将更加专注于成果研发和转化，加快新技术研发、新成果转化、新项目生成，科技型中小项目也有望加快成长壮大，创业者也将实现经济与社会双重价值，最终，产业园的建设也将提升湖南省地理信息的供给能力、综合实力、创新能力和服务能力，持续提高全省地理信息社会化应用水平，提高地理信息产业对经济发展的贡献率。