11月3日，第十届中国智慧城市建设技术研讨会暨设备博览会在京召开，大会以“‘互联网+’智慧城市”为主题，汇聚了智慧城市建设主管部门领导、知名专家学者、技术领先企业，集中展示智慧城市建设最新技术和方案，深度探讨“‘互联网+’智慧城市”未来生活，为下一阶段智慧城市转型升级提供新思路。
中国科学院云计算中心主任季统凯发表了以“智慧城市创新创业模式”为题的精彩演讲。
季统凯：大家下午好!
很高兴有这样的机会跟这么多专家和业界同仁交流一下智慧城市方面的内容，而且我看了今天大部分的演讲专家，大部分集聚在遥感、GIS和导航三个方面为主，我代表中科院云计算中心，主要从云计算和大数据本身的角度来看来智慧城市，以及它现在和我们国家倡导的创新创业的结合。
我们理解的智慧城市，智慧城市的本质是运用新一代信息技术破解城市发展的问题，包括管理民生、经济、政治等，强调系统、智慧的有效解决问题，当然，它的重点是要抓住问题、分析问题和解决问题，我后面也有论述，现在国家建的城市非常多，但是，怎么样能让智慧城市的“智慧”为城市解决问题。当然，智慧城市不完全是技术，智慧城市涉及到法律、文化，以及包括个人、群体智慧的集成。所以，我理解智慧城市的发展是没有终结的，没有一个完美方式能解决城市中所有问题，是不断的循环递归，它的发展不会存在终点。
智慧城市的构成要件，我们理解是三部分：第一，新一代信息技术;第二，公平正义的法规环境;第三，积极健康的文化。
为什么要有智慧城市?归结到中国城市发展的突出问题，我们叫做“三大制约”：第一，自然资源供给能力有限，包括北京水资源只有全国人均的1/8，土地资源只有全国人均的1/6;第二，生态环境的承载能力有限，包括土地、水、空气污染等问题;第三，城市综合管理能力，包括现在在北京生活的方方面面，我们都觉得挺困难的，所以，如果有一套好的信息系统合理化的调配资源，明确我们现有资源的质量，对我们肯定是一件好事。
当然，解决上述问题需要有一套整体的设计和系统化的统筹，当然，我们认为信息技术是智慧城市的手段和支撑，信息技术经过了阶段性发展才发展到智慧城市的阶段，包括原来的数字城市、无线城市、宽带城市以及走到现在的智慧城市，中间有很多过程是相互交叉和重叠的，不能说谁就一定比谁更高级，它只不过是自然演进的一个阶段。今天讲的是智慧城市，新一代信息技术是大数据、移动互联网、云计算和物联网为代表的技术支撑起现在智慧城市发展的信息技术。
建设智慧城市，首先要建设好的信息环境，信息环境及社会信息环境和社会信息生态对城市来说就是与城市信息交流活动有关的社会因素的集合。当然，从信息的角度来讲，信息环境就是获取、存储、管理、处理、应用，所有与人、机、物“三元”世界相关的信息都是信息环境的组成部分，首先要建设良好的信息环境。
信息环境的愿景，人、机、物三元世界的高度融合，包括有人说以后要做一款芯片，植入人的头脑中，看到一个物体自动帮你搜索跟这个物体所有相关的知识，这是融合的一种方法和愿景，人在任何时间、任何地方可以获得所需的信息和服务支持，当然，信息太多，不完全是正确的事情。
国家八部委发了《智慧城市健康发展指导意见》，很多城市在做智慧城市的规划，应该没有完全相同的两个智慧城市，会根据城市不同发展阶段、不同现状以及不同目标制定具体的智慧城市规划，我认为智慧城市是特别化的，不能一视同仁。
当然，良好的信息环境是智慧城市信息一体化的保障，在信息领域说很多年了，打破信息孤岛，让信息烟囱互联互通，像前面几位专家讲的，希望智慧城市的基础环境建立在公共的、统一的云平台上，并且努力建设城市安全、可信的云数据中心，破解城市管理墙带来的问题，这是从技术角度讲的，是很清晰、很明确的技术架构，从技术理论来讲，应该是正确的，但是，现在很少有城市能实现这样的架构，跟我们的管理体系和发展阶段密切相关。
这是倪院士的报告，云计算与大数据的逐渐融合推动智慧城市信息环境一体化建设。智慧城市的统一基础设施很快就会实现了，当然，到今年已经2015年了，我们觉得在朝这个方向发展，但还远远没有实现。我们看待智慧城市的建设，以及国家委办局跟智慧城市相关的一些课题，我们就会发现我们数据的碎片化依然还是很严重。同时，智慧城市必须要有规范的法律和法规，到案例讲，其实中国每个城市对智慧城市的投入不少，整体投入是很高的，去国外看看，有些国外的小城市信息化或者智慧化做的很好，跟我们周边环境不健全有很大关系，包括政府系公开与共享的法律体系，包括保障城市信息系统安全的法律法规、保障合法、规范城市互联网网络行为的法律体系，当然，美国在智慧城市或者跟信息化相关的法律是相对比较健全的，而且比较完善，包括爱国者法案、国土安全法、联邦信息安全管理法、网络安全法案等，以及在电子商务、个人隐私方面作出很多明确二具体的规定，全球电子商务框架、数字版权、电子签名、惩治计算机欺诈、个人隐私与安全等等，当然，我们国家也做了很多工作，2000年人大通过《关于维护互联网安全的决定》，该《决定》一共就七条规则，2012年的规则有十二条，还有一些行政法规和部门规章来维护信息安全、互联网安全和电子政务安全，比较美国和中国法律实质性内容，我们感觉中国还是欠缺很多相关的约束，不仅仅网络行为的立法，在政府数据的共享、公开方面其实存在很大问题，很多政府想开放数据，也不知道依据什么标准开放，部门想开放数据，也不知道依据一条什么样的体系和安全准则才能把数据开放出来，需要做的工作还很多。
下面，主要汇报一下中科院云计算中心在这些方面做的一些工作。云计算中心是中科院唯一一个专注于云计算领域的大型直属机构，由中科院八大研究所共同参建，八大研究所跟云计算相关的产业队伍汇集到云计算中心，形成完整的产业链，以“创新驱动发展，科技造福产业”为使命，八大研究所在我们国家应该是领先的，包括遥感所、电子所、计算所，我们的宗旨就是成为中国云计算技术的制高点和产业的引领者，充分利用中科院的核心技术、高端人才和地区产业优势构筑完整的云计算产业链，最终目标是音型中国云计算产业的发展，形成产业集聚。云计算中心2011年成立，到现在共有员工668人，其中院士4人，研究员25人，硕士以上173人，我们应该是中国中科院院地合作机构和组织里发展最快的，到目前为止，也是发展最大的。当然，这是我们的创新团队，2010年申请了云计算创新团队，当时还没有早，我们请了李国杰院士作为带头人，而且我们有一个创新团队成员是郭毅可，看习大大最近访问英国可以看到，第二个图片就是郭毅可，他用图片计算出彭丽媛的身材、喜好、爱好，在英国定制一套毛织品，第二天彭丽媛马上穿上了，这就是云计算和开放数据结合出来的匪夷所思的想法，郭教授本身想法很超前，总能抓到市场比较敏感的点。
智慧城市必然是中国城市建设的一个发展方向，城市会越来越大，城市功能会越来越复杂，没有信息系统和智慧、智能的支撑，我怀疑城市的管理会一塌糊涂。国家在智慧城市方面发了很多文件，积极提倡和倡导，无论是云服务模式，是集成模式，还是各个城市试点的模式，带动智慧城市的先行先试，以及加大投入，我们总结智慧城市核心思想，讲那么多，技术本身只是一个手段，手段实现的目标需要明确，智慧城市的目标很简单，第一，政府的高效管理;第二，希望市民能生活幸福;第三，企业能实现持续发展;这样的目标实现了，智慧城市的设计或者顶层规划才是合理的。
智慧城市建设四步曲：第一，特色化，不完整，但是很重要;第二，平台化，任何一个城市最终总要在系统基础上建一个统一平台，有了统一平台，大智慧才有可能实现;第三，服务化和智慧化，这是国家现在倡导的方向，云计算的产生让大家对服务有了新的认识，我们认为最终的结果应该是社会化，人人都在为智慧城市贡献力量，智慧城市也在为每一个人做服务。
智慧城市建设总体目标，包括社会管理、民生、体系架构以及平台等。
国内智慧城市推出情况，到2014年底，已有近400个城市宣布建设智慧城市，而且数量将继续增加，智慧城市建设的总体从概念导入期进入快速导入期，这是我国信息化建设的一种模式，没有好坏，大家觉得是好方向或者引导成为一个好方向，所有城市和地方政府都在积极的跟进，我觉得有好处，会加速这个产业的成长，当然，也有不足，有些城市会盲目上马，建设的智慧城市对他们的具体应用考虑不充分。北、上、广、深在智慧城市基本还算第一梯队，第二梯队像宁波、天津、武汉等，还有第三、第四梯队。很难在一个地势级城市一下建出一个顶级智慧城市工程，因为可能也不需要，第二，工厂、产业连数字化都没有，怎么可能实现智慧化，必然受这佛教制约。
当然，智慧城市有很多挑战，我们总结了五个方面，第一，顶层规划，第二，资金支持，第三，落地细则，第四，产业孵化，第五，产业集聚，这五个方面层层相关，都有不同的体系和方法论，但是，还没有一套很完善的办法解决每一个城市不同特点的智慧城市落地问题。为什么会出现这五方面内容?包括钱，智慧城市的建设其实是投入过程，我觉得有点像刚才童院士讲的城镇化发展和经济发展一样，城镇化先于经济发展，智慧城市，总体上来讲，它的建设肯定要先于城市快速发展的建设，要在之前把智慧城市建好，慢慢带动城市扩张，否则城市的扩张会带来很多问题。
下面，介绍一下中科院元计算中心在智慧城市建设方面的一些经验、教训。一个智慧城市的建设应具备三要素，第一，统筹规划;第二，产业资本;第三，核心技术。一个城市盲目上马智慧城市，我觉得肯定会失败，因为没有统筹规划的城市是不可能称为智慧城市的，但是，盲目上马，靠一个委办局或者靠一条线的信息化是很难产生智慧城市效果的;第二，资本，现在很多智慧城市的资本是政府投资，只有把智慧城市的资本转化为产业资本投入，智慧城市才会长期持续的发展;第三，技术，需要有核心的技术和平台，智慧城市在不断的完善和改进，它的需求要不断变更，平台应用以及上面的技术要求是活的，必须能不断的变化，以适应新的需求，自主可控就很重要。
智慧城市方法论分四部分，包括一套顶层规划和落地细则，一个产业孵化平台，包括产业基金，一个公共技术平台，一个开放的应用平台，解决产业集聚问题。产业孵化平台有国家级科技企业孵化器，已孵化企业近百家，而且成立了7亿的产业基金，今年年底大概能到20亿，有通用的公共技术平台，包括统一的API接口和调用，这是我们的技术架构，不再详细讲了。同时，我们有20多个经过市场考验的成熟的产品和系统。产品推广图，已经在50多个城市推广应用。经典案例，包括东莞市最早建的云计算平体，为东莞市管理成本降低起很大作用，管理两百多台服务器，涉及57个政府部门，把政府信息化成本从每年五千万降到每年1800万，把信息化建设周期从至少半年以上降到两周就可以上一个新的信息化应用。我们现在有些创新模式，智慧城市跟创新、创业有很紧密的关系，当然，不只是创新、创业，国家鼓励采用云模式建立智慧城市，云模式慢慢被政府和企业在思想和体系里吸纳为主流方案，为中小企业的发展创造了土壤。
与中科院云计算中心合作能带来什么?中科院下属机构有很多技术积累和高才人才以及国内外人才的集聚，包括品牌、基金，我们市场开拓能力不足，很少到这样的大会上宣传，我们要跟市场合作，把核心技术和人才推广到市场。同时，对于合作伙伴来讲也是好事，这样才能互补资源、共同发展，当然，政府和中科院合作，可以收获基金、品牌、技术、人才、产业集聚、生态，对中科院的好处就是技术、市场、人才能形成良性互动，特别是今年8月份技术转移修改法案时候，出台以后，鼓励知识分子创业成为全国主流号召，这对中科院明显的是一个绝对的利好消息，中科院每个人都是深坏一身绝技，保险箱里锁了一堆专利，现在有了一套机制，能把专利、人才这样的金矿充分的挖掘出来，这是好的市场机会，跟我们合作，就能实现双方共赢的体系。
跟集成商和地方政府有一系列的方案，我们自己做一些APP，平台效应还是不错的，我们有一系列产品目录，包括现在也在做技术转移，中科院保险柜里锁了一堆技术，我们正在跟广东省广弘集团做养老产业联合实验室，他准备五年投500亿，做养老产业，市场很大，有些技术对我们来讲相对比较成熟了，对于这种产业来讲，原来从来没见过，包括现在做的网络医疗，基本谈定了，国外投资七千万美金，做全国网络医疗教育，当然，这是我们的目标，希望达到市值百亿。
这是东莞云计算中心总部大厦照片，总投资5.3亿，一期建筑面积7.6万平方米，周边环境很好，欢迎在座各位有机会能去中心参观指导。谢谢大家!
{{item.content}}