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联合国全球地理信息管理亚太区域委员会主席李朋德报告实录:我想利用这个机会给大家分享一下我们的想法,也就是说我们怎么样能够建立后2015年的一个愿景,发展议程的愿景,在亚太区。像斯蒂芬说的我们有三个融合

联合国全球地理信息管理亚太区域委员会主席李朋德报告实录:

我想利用这个机会给大家分享一下我们的想法,也就是说我们怎么样能够建立后2015年的一个愿景,发展议程的愿景,在亚太区。

像斯蒂芬说的我们有三个融合,第一个融合就是地理信息基础设施与可持续发展之间的关系,我们需要国家层面的规划,因为没有国家的规划,我们不可能实现可持续发展。每个国家都必须要启动自己的国家层面的行动,有了地理信息我们就可以知道哪些目标是跟地理信息更为密切关联,我们应该怎么做、做什么,然后我们什么时候能够取得成就等等。斯蒂芬刚才已经说到我们有17个总体目标,我其中列举了十个与地理信息更为密切的。比如说终止饥饿以及水资源和卫生方面的加强。可持续的经济发展以及基础设施,这几个红色的都是密切相关的。在城市层面还有人类定居点要发展这种可持续的经济,确保海洋资源的可持续发展,应对荒漠化、应对土地退化以及终止生物多样性的丧失。第17条是提到了实施的工具和实施的机制,等于17条既是一个目标也是一个工具,来支持前16个目标的实现。包括其他的工具,IT等等,都写到了第17条里。17条可以说是所有目标中最全面的一条目标。

那么我们做什么呢?我们只有推动各方面的发展,才能够实现我们的目标,我们首先要开展调查、了解现状,我们还要确定我们建立不同国家、不同目标的的需求,另外我们还要进行规划和设计然后实施,另外我们还要进行检查和监测工作,看看项目进展情况。最后我们还要用地理信息来衡量每个项目的进展情况。我们项目的六个部分,每个部分都需要预调查、现场调查和后调查,我们需要方方面面的信息来帮助发展。怎么实现呢?联合国和国际机构都是非常积极的,包括一些区域性的机构,像我们亚太区域,我们有56个成员国共同携手来致力于UN-GGIM亚太区的工作。我们有更多的资源来改善我们的能力。

另外还有国家层面的努力也是必不可少的,没有国家层面的努力,我们不可能实现地理信息与我们目标实现的融合。另外像地方层面,城市一层也是非常重要的。所以我现在讲的是从国际层面一直到县一级层面都是非常重要的,他们都发挥着改善我们能力的作用。对于能力建设我们应该开展什么样的工作呢?我们需要地理空间参考,我们需要现代的数据获取方式,我们需要区域的数据处理、加工体系,我们还需要强有力的基于云的信息储存,以及对于应急处理、应急应对方面,我们都需要加强地理信息国家机构的能力建设。

对于亚太区域,我们有一些机构,我们必须依赖这些机构,或者希望它们来加强像联合国ESCAP、APEC、东盟、亚洲银行还有UN-GGIM,我希望这些区域的组织都能够围绕着同一个目标来给予支持,来实现我们区域的共同目标。

还有一个,我强烈地建议,我们每个国家虽然有自己的主权和领土,我们需要各个国家建立自己的规划,改善我们的能力,来开展项目,甚至是跨国、跨区的项目。我们另外还要安排其他的合作方式,比如说通过合作教育、合作培训等等。什么时候来开展呢?今年到明年是我们来做战略规划的时候,所有的地区和国家都应该制定出相应的规划,来具体地撰写我们为了实现目标应该落实到什么样的行动计划中去。最初的五年也就是从明年到2020年,是我们用于能力建设的期间。因为有很多的发展中国家需要改善他们的能力,这是在最初五年最关键的任务。五年之后每个国家都有地理信息相关的能力了,所以接下来的五年,我们就可以基于我们已有的基础,来实现动态数据的收集,使得我们数据更好地融合。到了2025-2030年,我们把社会、经济、地理所有的信息融合在一起,像斯蒂芬说到的“三个融合”,到了那个年份我们就可以实现更智慧的世界。

那么我们怎么可以对各个国家更多地强调地理信息的重要性呢?我有五个E。第一个叫做能力,第二是紧急应对,第三是经验,第四个是教育,第五个是展示。经验是非常重要的,对于比如说我们防灾减灾的经验进行交流是非常重要的。特别是我们要用其他国家的经验向我们的官员来进行交流,然后互相学习。第四个E叫做教育,我们教育不光是教育我们自己的官员,以及一些实践者。教育是一个非常好的方式,使我们大家能够共同了解地理信息的重要性,特别是他们能够帮助我们达成以科学为基础的决策。最后一个E叫做展示,因为我们就句俗语叫“眼见为实”,你也可以有空参观一下我们的博物馆,看到我们的高尖端的这些技术,所以我们要相信地理信息可以使得我们决策和可持续发展受益。谢谢大家!(整理丨杨璐 摄影丨葛宇)

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