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河南中牟:建国土“一张图” 促智慧国土梦

河南中牟县国土资源局按照“科学规划、整合资源、统一部署、分步实施、突出应用、保障安全”原则,紧紧围绕县委“构建田园城市和智慧中牟的梦想 ”,以建设“智慧国土”为目标,重点建设“一个数据库”、“两条网络”、“两大网站”、“三大体系”和“四个平台”。

  河南中牟县国土资源局按照“科学规划、整合资源、统一部署、分步实施、突出应用、保障安全”原则,紧紧围绕县委“构建田园城市和智慧中牟的梦想 ”,以建设“智慧国土”为目标,重点建设“一个数据库”(“一张图”核心数据库)、“两条网络”(政府外网和政府内网)、“两大网站”(中牟县国土资源局外网网站和内网网站)、“三大体系”(标准规范、基础环境和信息安全体系)和“四个平台”(电子政务、综合监管、共享服务和土地执法监管平台),构筑以信息化为支撑的国土资源信息化管理运行体系。统筹推进国土资源信息化建设工作,大力深化信息化成果的应用,实现业务全面覆盖、技术全面应用、流程全线监管。

  近几年来,中牟县国土资源局不断地投入大量资金进行国土资源信息化建设,逐步完成了信息化基础设施建设,配置了相关办公软件、数据库软件、图形处理软件等专业配套软件,实现了内、外网的物理隔离。多种单一业务数据库逐步建立,完成了土地利用现状及总体规划数据库、第二次全国土地调查数据库等数据库建设。为了打造县级国土资源电子政务平台,逐步实现业务流程、工作审签等日常办公的一体化、自动化、无纸化。2013年初,中牟县国土资源局又先后启动了国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台建设与应用、网络中心机房及综合布线建设和执法监管网络平台建设3个信息化建设项目,总计投资金额达400万元。

  国土资源局网络中心机房及综合布线建设项目是国土资源 “一个中心”“两条网络”总体架构的重要组成部分,是国土资源“一张图”综合监管平台和执法监管网络平台的配套项目。网络中心机房的建成投入使用,实现了网络与业务互通、共享,完成了国土资源信息化基础设施的建设,进一步加速了国土资源遥感监测“一张图”和国土执法监管平台的进程。

  国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台建设与应用项目将土地的“批、供、用、补、查”程序全部纳入,实现对土地管理业务过程的全程监管。通过“一张图”建设实现了从单一业务管理逐步走向业务全面覆盖转变;从事前业务管理向事后监管调控与服务转变、向服务规范和创新机制转变;从以前的政府单向政策灌输向与老百姓双向互动转变,进一步实现了国土资源信息化建设的群众路线理念,突显了政府部门地服务性。

  土地执法监管平台突出动态巡查和违法案件查处,规范执法程序,贯穿县、乡、村三级,监管触角延伸到国土资源执法全周期的末梢,监管方式向常态化转变,前移关口,下移重心,动态跟踪,促进土地执法监管形势根本好转。土地执法监管平台的建设,实现了前方执法与后方数据监管中心的时时传输,使国土资源现场执法更加迅速便捷。

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