
牛参事一语中的,事实就是这个样子!
目前各种智慧城市的几大类试点中,除国家测绘地理信息局的进度比较严谨和缓慢外,其它部门的试点呈现出了“百花齐放”,或者说“一哄而上”的现象,从雪域高原到东部沿海,从北国冰原到南国春城,许多闻所未闻之地,特别是区县级城市都纷纷申请加入“智慧城市”试点,而且动辄要投资数十亿开展建设。而这些城市中,有相当多的地方还没有来得及做“数字城市”建设,而试图通过试点来一次性实现目标。笔者以为,这种“跨越”行为无论是对试点的管理部门,还是对于那些欲将实现“智慧”的城市而言都埋下了巨大危险伏笔。
第一个危险是这种“跨越”会严重冲击现有的各种“数字城市”建设规划,目前各种数字城市试点项目并没有到收官阶段,区县一级大量的数字城市建设还没有展开,数字城市的建设经验也没有人进行很好的总结与归纳;如果将这些地方直接吸纳为智慧城市试点,将从根本上冲击“数字城市”试点项目,让人认为“数字城市”是过时的和落后的,最终会让“数字城市”虎头蛇尾、不了了之。
第二个危险是混淆了“数字城市”与“智慧城市”两个阶段的建设任务,数字城市的目标是信息化和共享化,智慧城市的目标是物联化和应用深度化。“数字城市”的目标迄今为止都是非常艰巨的,许多已经完成了“数字城市”试点建设的地方都在苦苦寻找推进信息共享化的方式,在这种情况下,我们很难想像一个没有数字城市建设经验的城市,能够在2-3年的智慧城市建设期间内保质保量地完成其他城市多年来的工作内容。最终在考核上不仅给自己,也给主管部门带来难题。
跨越式发展一度是一个时髦话题,似乎有了规划、有了钞票,人们便能无所顾忌地实现层次的飞跃。然而我们可能忘记了在社会学和政治学上曾经出现的著名的“卡夫丁峡谷之问”,即人类社会能否跨过某个阶段。在1990年之前,人们普遍认为这不是问题,然而最后却发现哪怕人类社会形态跨过了这道峡谷,经济基础也必须回过头补上这一课,而补课的代价极其高昂。今天,我们许多城市如果不顾自己贫瘠的信息化基础,强行要搭上“智慧城市”的快车,恐怕也只会被无情地甩下。(文丨本刊专栏作者 蒋波涛)

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