西瓜地图登《人民日报》 地图思维管理城市获推广

　　最近全国发生多起城管与商贩冲突事件，引起社会强烈反响，而湖南临武县瓜农与城管冲突后死亡事件更是将城管与摊贩矛盾推向风口浪尖。这一难题真的“无解”?今天，《人民日报》头版头条位置刊发《济南“西瓜地图”让围堵变有序》，推介济南城管在处理瓜农与城管方面的经验，并在9版以《“西瓜地图”让瓜农不再“打游击”》为题，大篇幅解读济南在城市管理工作中的“地图思维”创意。

　　文章指出，瓜农要生存，市民有需求。一个小小瓜摊，对于偌大的城市而言只是一个不显眼的角落，却承载着瓜农一年的生计、市民日常生活的需求。既要方便瓜农、市民，又要避免“脏乱差”，这考验着城市管理者的智慧。城市管理与瓜农进城，两者并不矛盾。在山东省济南市，城管部门从2010年起年年推出“西瓜地图”，一改过去的“围追堵截”，引导瓜农有序进城。思路一变天地宽，这一举措引发了强烈的社会反响，并被誉为“一个甜美的创意”。济南市城管部门还推出便民报摊地图、公厕地图、百个周末蔬菜临时直销点地图等，让城市管理中的难点、热点、焦点变成了亮点。这一实践证明，各方的利益是可以找到一个平衡点的。

　　同时，《人民日报》还以《城市，应容得下一个瓜摊》为题，配发专家点评，探讨济南城市管理体现出的发展理念。文章认为，由于国内城市基础设施建设历史欠账多，城市管理面临很多的困难。在这种情况下，如果出现“暴力执法”，不仅小摊小贩不会配合，还会引起周边居民的反感。在这种情况下，需要探讨的是，城市管理是为城市管理人民，还是为人民管理城市?管理城市的目的，是为了市民的生活幸福、方便，还是为了城市的形象、官员的政绩?这些问题显然并不难回答。这两种根本对立的理念，最根本的标尺就是能否坚持“以人为本，以民为主”。