看似简单的这番话对于IBM的智慧城市服务来说却有着更为深刻的意义。中国社会正在以城市化发展为主线，城市化进程的加快使得城市面临越来越多自然和人文问题，而这些问题并非某一政府部门或者人民群众自发就能解决好，根据IBM的智慧城市业务模式，有效引导并协调交警、公交、轨道交通、市政、消防、医院等各个部门共享数据和制定智慧决策、及时且智能地预防和应对极端事件，是建设智慧城市实现各部门有序合作的最终目标。那么具体应该如何去做呢?
岳梅樱给出的答案是：一定要做好智慧城市的顶层设计。
所谓智慧城市的顶层设计，是针对智慧城市建设，从全局的视角出发，进行总体架构的设计，对整个架构的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑和设计，这些将以一个城市运营管理中心为最终的形态呈现出来。岳梅樱提到，做好顶层设计工作最大的意义是能够帮助下面的执行部门决策并提供一个明确有效的行事方向。
“在数字城市的建设阶段，我们已经完成了各部门的信息化建设，所以接下来在智慧城市要做到的，就是要整合起各部门的信息，并利用综合的信息进行大数据分析，给政府、给老百姓提供直接需要的东西，而这些将依赖于顶层设计的规划，才能做好一切统筹”。岳梅樱说。如今，智慧城市建设最大的难题在于要让不同的政府职能部门有机地组织并协调起来，智慧城市建设的复杂性也正在于此。
然而，不仅仅要实现于政府部门间的协调，政府部门往下仍然要形成一个信息连锁的机制。岳梅樱列举了一个IBM曾经遇到过的反面例子：2008年在美国曼哈顿中心有一家德意志银行发生了大火，大火发生时，应急部门已经启动相关预案，但在救灾过程中，仍然有数名民众和两名消防队员葬身火海。发生这种情况的根源，是在于应急部门并没有联系该建筑的信息管理处，致使对于大楼内部结构缺乏详尽了解。
在IBM精心为中国南京打造的智慧城市过程中，身为首席规划师的岳梅樱，正是不断从各种成功与失败的案例中汲取了经验，让信息、决策与服务之间流畅地运行。在进行规划设计工作时，岳梅樱高度赞扬了南京市市长的执行力，她坦言，智慧城市建设的顶层设计——城市运营管理中心，市长在了解其流程和模式后认为是非常有必要的，随后在这位市长的牵头下，来自交通、公安、气象、水利、医疗、经济产业等相关部门都将本来独立的信息集成到统一的底层数据中心中，由顶层架构统一对数据进行计算、部署和应用。这样的设计也将积极促进各个部门间深化垂直数据的建设，让信息在每一个领域的互通与共享方面更全面可靠。
岳梅樱强调，智慧城市绝对不是靠一家公司所能建成的，联合所有的合作伙伴一起，珍惜政府所给予的一切支持，带着热忱去做好该做的事。（文|本刊编辑 陈启临）
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