专家评审委员会听取《可行性研究报告》编制工作的专题汇报,审阅相关文档,经质询和讨论,一致同意《可行性研究报告》通过专家评审。并建议中国第二代卫星导航系统专项管理办公室将贵州省北斗综合应用示范项目列为国家级北斗卫星应用示范项目给予必要的扶持和引导。
我省按照“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调的总体要求,召开“贵州省促进信息产业发展大会”,出台《关于加快信息产业跨越式发展的意见》,进一步优化发展环境,夯实发展基础,推动技术进步,加快产业发展,大力促进信息化与工业化的深度融合,为北斗位置信息承载应用和贵州省北斗产业发展奠定了得天独厚的条件。
为此,我省抢抓国家加快推动北斗系统的建设发展机遇,跟进国家北斗导航产业发展步伐,开展北斗综合应用示范项目建设,加快推进全省北斗卫星导航产业发展。
省委省政府高度重视“北斗”产业发展
省委、省政府高度重视北斗卫星导航产业发展,在2012年9月召开的全省促进信息产业发展大会上,明确提出将北斗卫星导航产业作为推动我省战略性新兴产业和信息产业跨越式发展的重要抓手。同年11月,省委、省政府下发《关于加快信息产业跨越发展的意见》,进一步明确要求将北斗综合应用示范项目列为加快我省经济社会发展的重大项目,将北斗卫星导航产业培育成能带动我省未来发展的一个支撑产业。通过开展北斗综合应用示范项目建设,积极跟进国家北斗卫星导航产业发展步伐,奋力推动我省北斗卫星导航产业的跨越式发展。
省委常委、副省长秦如培和副省长王江平等省领导多次就加快我省北斗综合应用示范项目建设、推动北斗卫星导航产业发展作出重要指示,强调开展北斗综合应用示范项目建设、发展北斗卫星导航产业,不仅有助于打破国外卫星导航系统及产品对我国卫星导航市场的垄断,推动我国独立自主的卫星导航系统的普及与应用,维护国家安全;而且还可以满足人民日益增长的卫星导航服务需求、丰富社会管理手段,创新社会管理,进一步保障和改善民生;更能增强我省能源、交通、旅游、电力、通信等传统产业的核心竞争能力,带动我省新一代信息技术产业、高端制造、现代服务业等战略性新兴产业的发展,促进我省产业结构的调整和发展方式的转变,推动贵州全面小康社会的建设。秦如培、王江平亲自带队到中国第二代卫星导航系统专项管理办公室等国家有关部委进行了专题汇报和协调沟通。
2012年5月以来,省经济和信息化委员会按照省委、省政府的要求,积极开展了建设北斗综合应用示范项目和发展北斗卫星导航产业的各项前期准备工作。成立专门的工作机构,切实加强对北斗综合应用示范项目建设和北斗卫星导导航产业发展的组织领导;在全省20余个重点行业或领域组织开展调查统计,初步摸清我省北斗卫星导航系统的应用需求和发展潜力;拟定我省建设北斗卫星综合应用示范工程和发展北斗卫星导航产业的基本思路、主要目标、重点工作、扶持政策和保障措施;加大招商引资引智工作力度,与国内多家知名企业就北斗卫星导航产业的培育和引进等问题进行广泛的交流与合作,为北斗卫星导航产业在我省的发展做好相应的准备。组织开展国家十六个重大科技专项之一的“北斗卫星导航系统典型应用示范项目”申报工作。在省交通运输厅、省国土资源厅和省旅游局等部门的支持下,经过10余次的反复论证、修改、补充和完善,完成了《贵州省北斗综合应用示范项目可行性研究报告》的编制工作。
“北斗”应用及产业发展优势明显
我省抢抓北斗导航系统及产业发展的历史机遇,选定示范领域,明确工作重点,努力挖掘我省北斗卫星导航应用及产业发展的特色和优势,通过引入资本、国家扶持资金和投入信息产业发展资金相结合的方式;搭建北斗导航产品的开发制造基地和服务运营中心,吸引国内北斗产业核心企业共同参与,建设以贵阳市为中心,全省一体,辐射各市、县的三级北斗导航服务体系,以示范应用项目为牵引,全方位、多层次、系统性地推进我省北斗卫星导航系统的应用,加快打造立足贵州、服务西南、面向东南亚的北斗服务体系;同时,通过应用带动我省北斗卫星导航产业的发展,让北斗卫星导航全产业在贵州省区域落地、生根,茁壮成长。
省经济和信息化委分析,在贵州开展北斗示范应用项目,具体有以下几个方面的优势条件:
[page] 全省“北斗”典型示范项目确定
根据贵州对北斗应用需求和社会经济发展特点,我省北斗应用典型示范项目拟以“建设两个中心,开展三个应用示范”为主要内容。即:建设基于北斗的公共位置服务中心、贵州省北斗终端产品质量认证中心,在交通运输行业、旅游行业和国土资源管理方面组织开展北斗应用典型示范。
建设两个中心:全省、省市县三级共享、数据应用和接口规范标准的北斗公共位置服务中心和贵州省北斗终端产品质量认证中心。
北斗公共位置中心——充分利用贵州区域现有网络通信环境,在认真吸取现有北斗应用平台开发经验基础上,积极引用“国家位置网”和“基于北斗的位置服务核心支撑系统”研究成果和基于“云计算”的技术架构,创新区域一体化、标准化、规模化的北斗位置服务体系。
北斗终端产品质量认证中心——主要是根据国家相关标准、行业标准以及北斗产品的技术规范,充分利用贵州省信息技术质量检验检测的基础建设条件,强化北斗卫星技术应用的产品检验、检测条件建设,为贵州省北斗应用产品的设计条件。
开展三个典型应用系统示范:基于北斗的车辆监控管理系统——重点针对贵州省“两客一危”车辆及公务/特种车辆、港口、船舶、校车等道路运输和水路运输以及道路监控的实际管理需要,解决交通管理问题,开展贵州省交通运输行业的北斗卫星导航系统在交通运输方面的示范与应用。
基于北斗的旅游服务系统——通过北斗导航定位系统,以地理空间信息应用为核心,整合旅游相关的信息,向旅游者提供基于旅游服务的全方位应用;全面提高游客的“吃住行游娱购”的体验,并提升旅游企业,旅游主管部门的服务和管理水平。
【背景链接】
北斗卫星导航系统﹝BeiDou(COMPASS)Navigation Satellite System﹞是我国正在实施的自主研发、独立运行的全球卫星导航系统。与美国GPS、俄罗斯格洛纳斯(GLONASS)、欧盟伽利略(GALILEO)系统并称全球四大卫星导航系统。
北斗卫星导航系统由空间端、地面端和用户端三部分组成,其中空间端包括5颗静止轨道卫星和30颗非静止轨道卫星;地面端包括主控站、注入站和监测站等若干个地面站;用户端由北斗用户终端以及与美国GPS、俄罗斯格洛纳斯、欧洲伽利略等其他卫星导航系统兼容的终端组成,具有短报文通信(用户终端具有双向报文通信功能,用户可以一次传送40至60个汉字的短报文信息)、精密授时、定位精度高及系统容纳大等功能。
北斗卫星导航系统是国家正在建设的重要的空间信息基础设施,可广泛应用于测绘、通信、水利、渔业、交通运输、森林防火、减灾救灾和公共安全等诸多领域,对发展国家经济、维护国家安全,具有极为重要的意义。相比GPS系统,北斗系统新增的通信功能可谓一大优势,未来的北斗系统将不单纯是导航系统,更多元化的功能及兼容力能助其与GPS形成差异化竞争。
根据“三步走”的发展战略,我国的北斗卫星导航系统已经在2012年底形成了覆盖亚太大部分地区的服务能力,并将在2020年左右形成全球覆盖能力。
卫星导航产业是战略性新兴产业和现代信息产业的重要组成部分,是云计算、移动互联网、物联网、光电子制造等新兴技术的主要载体和应用形态,涵盖卫星、芯片与终端制造、导航电子地图、系统集成应用、内容提供、综合信息运营服务等多个环节。
随着我国的北斗卫星导航系统等卫星导航系统逐步投入正式运行,目前全球的卫星导航产业已经步入一个多系统并存、多技术融合的发展新阶段。据有关部门预测,未来几年我国的北斗卫星导航产业将进入爆发性增长阶段,年均增长率有望接近50%,到2015年将形成500多亿元的产业规模,到2020年形成4000亿多元的产业规模。在这期间,我国的北斗卫星导航系统也将迎来全面推进全球化应用和产业化发展的“黄金时期”,成为电子信息产业中发展得最快的新的经济增长点之一。
基于北斗的防灾减灾及预报预防系统——在收集整理研究区地质灾害空间、属性数据的基础上,构建地质灾害综合信息数据库,建立地质灾害预警模型及判据,再结合到利用北斗导航卫星实现监测数据自动传输、处理、分析,实现地质灾害信息动态管理、地质灾害监测预警与发布、地质灾害应急指挥功能。

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