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GIS技术助力审计 乱报数据当场现形

温江区审计局地理信息系统收录了温江地理信息公共平台提供的包含矢量、影像、三维、地名地址等多种格式的基础地理信息资源,包括:城乡道路网、市政给排水管网、电力通道、燃气管道、房屋建筑、河道渠系、地形地貌情况等详细数据。

  日前,成都市温江区在对一条市政排水管道工程的结算审计时,施工单位报送资料为管道埋深4米,管径1米,而审计局地理信息平台中却清楚显示,该管道实际埋深3米,管径0.8米,面对确凿数据施工单位不得不承认资料“有误”,仅此一项,审减金额约55万元。

  在城市建设中,大量工程位于地下、河道,由于隐蔽性强,它们究竟长短大小几何,审计者根本无法一一核实,这往往给一些欲虚报工程量的施工者留下可乘之机。针对此种情况,温江区审计局以地理信息公共平台为基础,将GIS技术(地理信息系统)应用到投资审计工作,乱报数据者将轻而易举被识破。此举在全国审计系统属首创。

  GIS技术是多种学科交叉的产物,以地理空间为基础,采用地理模型分析方法,实施提供多种空间和动态的地理信息。温江区审计局地理信息系统收录了温江地理信息公共平台提供的包含矢量、影像、三维、地名地址等多种格式的基础地理信息资源,包括:城乡道路网、市政给排水管网、电力通道、燃气管道、房屋建筑、河道渠系、地形地貌情况等详细数据。通过计算机直观准确的掌握,为投资审计工作快捷地提供可靠、准确的地理数据。特别是对于核实市政管网埋深、管径尺寸、管道走向等隐蔽工程情况,变得方便快捷。“以前需要通过破坏性检测才能查到相关数据的项目,现在则可以轻松而准确地查到距离、长度、建筑面积等信息,有效减少了破坏性检测对工程项目的影响。”业内人士说。

  该系统的应用,还为一些重要项目决策提供全面的项目投资对比情况和建议意见,发挥了积极作用。记者了解到,前不久在对温江区一条市政道路的预算审查工作中,通过地理信息系统发现其中该道路将穿过现有燃气管道,修建将受到燃气管道影响,道路设计时未考虑对燃气管道的处置措施。经核实,几条燃气管道埋深在2米左右,且原埋设时未进行加强保护,若对燃气管道实施迁改,迁改费初步估算将超过300万元(该道路工程总造价为381万元),但如果现实施该项目招标,若因燃气管道迁改使工程无法开工,将会引起工程价格调整及索赔和因管道迁改与道路建设交叉而导致重复建设,于是审计建议先将不具备实施条件的该道路与燃气管道交叉部分剔除,待确定燃气管道处理方案后再行实施,得到采纳,有效避免了政府建设投资浪费。(宋开文)

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