日前，“长春市城区三维地籍数据库系统建设项目”在京通过专家组验收。该项目采用航空遥感技术、全球卫星定位技术、激光点云技术等高科技手段，综合运用地理信息技术、网路管理与虚拟现实、仿真等多种技术手段，在全国率先完成了大城市三维地籍数据库系统建设工作，实现了二维与三维地籍数据库的一体化联动管理。同时，还初步实现了地上和地下空间土地使用权的可视化管理。验收组认为，该项工作设计前沿、手段先进，引领了我国地籍管理的发展方向。
自2010年初，在长春市大力加强城市精细化管理的背景之下，长春市国土资源局顺应新形势、满足新要求，综合运用多种技术手段，在全国第一个开展了三维地籍数据库管理系统建设工作。目前，长春市中心城区350.9平方公里建库任务已经完成。
据了解，长春市城区三维地籍数据库管理系统基于Esri公司的地理信息系统（GIS）平台ArcGIS搭建而成，具有地籍管理三维可视化、专业分析智能化、应用平台多元化等特点。可实现：
宗地空间可视化管理
宗地的权属、位置、界址点、界址线、界址面，及本宗地和相邻宗地的权属位置关系，这是地籍管理中的基本要素。通过该系统，可以在计算机应用平台上直接浏览实际仿真场景，这完全打破了传统二维平面图非专业人员难以读懂的局限性。
此外，宗地的使用权不仅体现在我们脚下的平面范围，事实上还有空间立体上的利用区域限制。比如，一座建筑的高度，大楼主体与停车场区域的使用权限定等等。在三维地籍数据库管理系统中，可以用透明水晶宗地体形式进行立体展示。去掉水晶宗地体，便可清晰地反映宗地内建筑物高度、形状、颜色等，从多角度、多视野、实景化反映宗地土地利用状况。
对于宗地的不同土地用途，可以分别采用不同颜色，表示宗地的不同土地用途和建筑容积率，如机关、商业、医卫、住宅等，真正实现地表、地上和地下空间土地使用权的有效管理。
有效辅助业务决策
在三维地籍数据库管理系统中，像土地查封、土地抵押、土地收储、棚户区改造等不允许发生权力转让的区域，系统均已自动锁定。当窗工作人员受理上述宗地业务时，系统会自动发出提示信息，明确告知工作人员，该宗地已查封，自动不予受理该业务，切实维护土地使用者的合法权益。当政府要对某一区域实施综合改造时，可以通过辅助决策系统，在室内划定综合改造区域的用地范围，直观地反应区域内各类用地和建筑物分布情况，如是几层建筑、建筑物的高度与分布，各类用地范围、面积、土地权属等状况。
同时，系统还可形成各类不同的统计数据，依据相关数据，测算改造拆迁成本，新区重建成本等，降低城市改造成本，提高旧区改造工作效率。
实时动态有效监管
对新增建设用地审批项目，系统能自动跟踪监控，审批地块颜色随着时间的变化而变化。审批后第一年为灰色，第二年为黄色，第三年为红色，并对预警信息进行实时统计与汇交。通过实时动态监控系统，能清晰显示建设项目改变建筑高度和容积率等问题。
下图中看到的突出水晶多面体的建筑物就是在工程建设过程中，超出规划设定高度违法建设的区域和范围。通过该系统，真正实施了对土地利用审批项目的全程、平面与空间、立体化有效监管。
一站式共享服务平台
长春市三维地籍数据库管理系统是集地籍管理、土地收储、用地审批、批后监管和面向社会服务等多种功能于一体的土地产权、产籍管理与综合信息服务平台，不仅能满足专业工作管理需求，而且能为百姓日常生活提供便捷的服务。
将来，该系统还可为城市规划，房产管理、交通管理、公共安全、税费征收、人口、计划生育、公安户籍管理等提供共享服务。通过加载各行业的相关数据，即可形成各自的应用管理系统，为公众搭建一站式数字共享监管服务平台，实现政府与公众之间的零距离服务、零距离互动。
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