尊敬的各位院士、各位领导、各位来宾、同志们、朋友们,大家上午好!在党的第十七届六中全会刚刚闭幕之际,我们在这儿隆重召开中国地理信息产业大会,来自业界的数千名齐聚一堂,共同围绕新型服务业态、产业创新发展的主题,总结、交流近年来我们地理信息产业发展的成就,对于凝聚力量促进地理信息产业大发展、大繁荣具有非常重要的意义。在此我代表国家测绘地理信息局对大会的召开表示热烈的祝贺!
2011年对中国人来说是很不平凡的一年,这一年适逢十二五开局,是辛亥革命100周年,对中国的发展来说具有重要意义。5月23日李克强副总理考察中国测绘创新基地、并将国家测绘局更名为国家测绘地理信息局,开创了地理测绘事业发展的新纪元。
在这样的背景下隆重召开中国地理信息产业大会,对贯彻落实党中央、国务院对地理信息工作的重要指示精神,促进中国地理信息产业大发展,具有重要的意义。下面我谈几点看法:
一、地理信息产业的发展势头非常强劲。近年来在党中央、国务院的高度重视、和广大测绘地理信息工作者的努力下,我们地理信息产业加快发展。在服务大局、服务社会、服务民生方面发挥了重要作用。
1、规模迅速扩大。我国地理信息产业经过近十年快速发展,已经取得了非常重要的成就。尤其“十一五”以来,我国地理信息产业以每年超过25%的速度快速成长,在金融危机冲击下也保持了旺盛的增长。到2010年地理信息产业的年产值超过1000亿。其中汽车导航、手机定位等产品的销量增长两倍以上,用户数量超过1亿,近年来先后十家地理信息产业企业在国内外资本市场上市。约50家企业正在筹备上市。还有一些企业正积极走出去,参与国际市场竞争。与此同时,企业通过资产重组,实现了优势互补,做大做强。比如天下图兼并海澄华图等,现在我国从事地理信息产业的教学、科研、生产单位已超2万以上。创新型的中小企业几乎每天都在诞生。
预计今年地理信息产业将可望达到1500亿,成为有史以来最强劲的爆发式的增长态势。
2、服务不断扩展。互联网地图服务网站天地图开通一年点击量超过1.3亿,用户超过200个国家和地区,极大推动了地理信息产业的社会化应用。数字城市建设推广与应用城市达到220多个,服务方面,在国土资源开发、城市管理、交通运输、公共应急等领域,地理信息已经成为必不可少的信息资源。同时企业级、大众化应用正在逐渐成为驱动地理信息市场的新兴力量。
在位置搜索、车载导航、智能通信等诸多方面,服务的提升对专业和业务的发展,对社会大众的生活提供了很大的帮助。地理信息的教学科研紧密结合经济社会发展和人民生活,瞄准国际先进科技,积极开展科技自主创新,大力开发新技术、新产品。努力培养创新型产业,大大提升了地理信息的获取、服务、应用能力。诞生了数字航空摄影仪、数字摄影测量网格等一大批先进国产软硬件,有效的推动了地理信息关键核心技术的突破和产业核心竞争力的提升。
目前,国产地理信息系统软件占有率已达到70%以上,数字摄影测量软件国产化率达到90%以上。航测系统、地理监测车的应用进一步提升了地理信息产业的迅猛发展。目前全国近200多所院校参与了地理信息的相关研究,地理信息方面就业率达到98%,大批高素质人才对产业发展提供了坚实的人才基础。占地1500亩,建筑面积180万平米的国家地理信息高科技产业园在北京加快建设,一期工程80万平米年底建成。山东、浙江等地也在筹划建立地理信息产业园。
二、地理信息产业发展机遇千载难逢。
我国地理信息产业已进入机制多元化、资本市场化、专业经济化的爆发增长时期。已进入发展大繁荣的阶段,国务院发展研究中心的《调查研究报告》认为,地理信息产业是新的经济增长点,今后十年内将会达到万亿的规模。
1、党和国家高度重视、胡锦涛总书记到地理信息企业考察,要求中国社会地理信息产业要在国际上占有一席之地。温家宝总理强调,地理信息产业关系国家发展,今年5月23日李克强副总理考察时指出,地理信息是国际活动的重要基础,是全面提升信息化水平的重要条件,是加快转变经济发展方式的重要支撑,是战略性新兴产业的重要内容,是维护国家安全的重要保证,并强调地理信息技术应用广泛、市场需求潜力巨大。要求国家测绘地理信息局要切实担负起来这样一重要责任,为推动地理信息产业发展做出努力。
地理信息产业具有科技含量高、环境污染少,前景广泛、吸纳就业能力较强的产业。开发潜力很大,今年两会期间,温家宝总理在政府工作报告中明确指出,要积极发展地理信息产业的新兴产业。要大力发展这个产业,强调地理信息资源,推动数字城市建设,已被列入十二五规划纲要。党中央、国务院对地理信息工作高度重视,为地理信息产业的发展,提供了坚强的政治保证。
2、经济社会发展的需求推动。地理信息产业发展快、效率高、需求广、潜力足、产业链关联度高。大力发展地理信息产业是加快转变经济发展、促进经济结构调整的根本。对于推动经济社会全面、协调可持续发展具有重大意义。促进信息化建设、改善人民生活、推进科学管理决策等都迫切需要地理信息的支撑。地理信息服务已经走向各行各业、千家万户,成为众多领域不可或缺的得力助手。地理信息产业是科技产业、也是文化产业,推动社会和文化大发展大繁荣的决策,也为地理信息产业提供了新的发展机遇。
3、抢占竞争制高点的必然要求
目前地理信息产业已经成为全球服务业中迅速崛起的新兴力量,地理信息产业已成为世界主要国家抢占新一轮战略制高点的重要突破点。一些国际大企业纷纷推出地理信息新型服务。全球地理信息产业正在重新布局,由于信息化、网络化、数字化向纵深发展,互联网地理信息、数字地球、物联网、智慧地球等逐步从概念走向开发、应用和部署。网络地理信息服务和基于位置的服务成为地理信息产业发展的亮点。我国要在未来竞争中占据有利地位,必须加快发展地理信息产业,掌握关键核心技术,增强自主发展能力。同时我们要认识到,我国地理信息产业在高速发展中还存在明显的不足。产业综合竞争力比较薄弱,在国际竞争中仍然面临困难与挑战。主要是缺乏高分辨率卫星、全天候雷达卫星,自主创新的能力和地理信息产业的产品开发、参与国际竞争的能力不足,低水平重复建设问题依然存在。这些问题一定上制约了产业发展和进步。这也需要我们今后工作中应该大力努力的。
三、推动我国地理信息产业大发展大繁荣
面对地理信息产业的发展好的形式,广大地理信息工作者要继续深入贯彻落实李克强副总理考察时的重要指示,要推动地理信息产业繁荣发展。
1、加快发展先进地理信息装备与技术
装备决定能力,技术决定水平。要大力推动地理信息技术装备的国产化、现代化,提高内外一体化的地理信息技术的服务能力。加快发展航天航空遥感技术的基础设施、推动我国自主高分辨率卫星的快速发展。加大科技创新和仪器装备研发投入力度,发展无人飞机的航测能力,带动配套零部件生产向专、精、特方向发展。在高技术方面,核心基础软件产业化方面实现自主创新,继续实施走出去战略,积极引进消化、吸收国外先进技术。加强多形式、多有力的技术研发、生产。
2、进一步加强地理信息资源开发力度。大力拓展地理信息应用技术,加快发展导航及位置服务,推动北斗卫星导航系统、现代卫星基准系统,推动导航定位于通信网、互联网应用的融合发展。大力发展终端地理信息服务业态。促进地理信息的智能交通、电子商务、公共安全等应急领域。积极推动地理信息与民政等部门的信息整合。强化军、地测绘合作,一个网、一张图,为各类业态提供地理信息一站式服务。通过各种方式的宣传,鼓励对地理信息资源的开发服务。创新保密技术、促进地理信息资源综合开发和深度开发,不断丰富地理信息产业的产品形式。
3、加强政策支持引导、促进地理信息产业加快发展
加快推动国务院关于加快地理信息产业的发展意见。这个意见提交二十五个部委征求意见,并且提出了很多好的建议。所以可以看出,我们地理信息产业得到了社会各部门广泛的关注和重视。大家对意见修改特别认真,是逐字、逐条修改。这对我们地理信息产业的发展会起到极大的推动作用。加强地理对传统应用的监管,要做到公平竞争有序的良好竞争环境,支持企业、扶植产业扩大发展。按照地理信息产业发展的要求,进一步理顺地理信息产业的管理水平。
为教育、科研生产和企业发展,大力宣传推广地理产业典型经验。要继续把数字城市建设作为重点,确保十二期间确保全部的覆盖数字城市要完善功能扩大应用。将其打造成具有国际影响力的民族品牌。监测这个项目,国务院已经正式批复,下面要捉的做项目详细的规则,这个实施以后对整个地理信息产业的发展以及对国家生态资源的保护对将产生重要的影响。
加快建设地理信息产业园,充分发挥产业积极、示范、引导、推动作用。提升产业整体的应用效应。现在产业园建设各省非常迅猛。我们在北京商务区建立产业园,当时刘淇参加奠基。这个建设完以后对地理信息产业的发展的带动作用非常重要。
同志们,中国地理信息系统协会已经更名为中国地理信息产业协会,更名不是简单的名称改变。而是职能和扩展、和职责的强化。是领域的拓宽。希望中国地理信息产业协会充分利用更名这一难得的契机,以服务为宗旨,以创新为动力,按照“想得起、靠得住、离不开”的要求,认真谋划好新的发展思路和举措,为加快地理信息产业大发展、大繁荣做出新的贡献。
同志们,地理信息产业发展处于非常重要的黄金机遇期,我们务必要深入贯彻落实党中央国务院对测绘地理信息工作的重要指示精神,抢抓机遇,乘势而上,奋力开拓,不辱使命,推动我国地理信息产业大发展大繁荣,为抢占国际竞争制高点、把我国建设成地理信息产业强国而努力奋斗!
(现场速记整理,未经演讲人确认)

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