近年来，外省测绘地理信息单位到江苏承接测绘地理信息业务的越来越多，直接影响着江苏测绘地理信息市场的正常秩序。为建立规范、公平、竞争、有序的测绘地理信息市场，营造良好秩序和经营行为，江苏省测绘局自2010年9月至2011年6月，历时半年多时间，在全省开展专项调查活动，对在江苏省境内进行测绘活动的外省测绘地理信息单位实行调查登记，重点围绕低价、压价，违法转包、分包，无资质测绘、超越资质范围测绘等扰乱江苏测绘地理信息市场秩序，以及未按照江苏省地方法规履行法定义务的行为进行专项查处。
经过省、市、县测绘行政管理部门的共同努力和积极工作，该项工作成效显著，并取得阶段性胜利。一是初步掌握了外省测绘地理信息队伍基本现状。经调查，外省测绘单位在江苏承接测绘业务的，共涉及13个省、自治区和直辖市，其中，有相当一部分未按江苏地方法规规定要求履行法定义务。二是规范测绘行为。通过开展现场调查，书面通知，上门服务等有效措施，40家外省测绘单位，均按照规定要求，进行了项目备案, 补办备案项目达155项之多。三是增加了基础设施费的积累。经加强市场调查整顿，共有24家外省测绘地理信息单位按规定补缴了基础测绘设施费，累计人民币达122.4万元，为巩固建立全省基础测绘更新机制增加了经费积累。四是强化管理。对5家拒不接受江苏地方法规、规章要求，不愿履行义务的外省测绘单位，依据《江苏省测绘条例》和《江苏省测绘市场管理规定》依法作出处理，在全省通报的基础上，将其记入省市信用档案，并在局门户网站向社会进行公布，达到警示教育的效果。
面对江苏测绘地理信息市场的繁荣和发展，江苏省测绘局将进一步加大测绘地理信息市场统一监管力度，着力从源头上控制、制止测绘地理信息市场无序、违规、竞争现象，强化测绘地理信息项目招投标管理，以坚强有力的行政管理，全方位的优质服务手段，规范的测绘地理信息市场秩序，保护投资单位和测绘地理信息单位的合法利益，提升江苏测绘地理信息地位和知名度，促进江苏测绘地理信息科学、和谐、快速发展，为江苏“十二五”发展目标作出新的更大贡献。(潘加保 方勇)
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