一、引言
20世纪90年代中后期，以“3S”技术和“4D”产品的普及推广为标志，我国的传统测绘产业开始了向现代地理信息产业的过渡，这对测绘行业本身、对其他行业、对整个社会发展都具有重大意义①。目前高校测绘工程专业的教学围绕地理信息产业展开研究还比较少，本文在阐述测绘与地理信息产业关系的基础上，对高校测绘工程专业的教学提出了四个方面的思考建议。
二、测绘与地理信息产业的关系
20世纪80年代以来，随着信息技术的发展、测绘技术的进步以及国民经济和社会信息化进程的加快，经济社会发展对地理信息资源的需求不断增长，地理信息产业迅速兴起。地理信息产业的形成和发展，反映了新时期测绘业务的拓展和测绘内涵的延伸，也是社会主义市场经济体制环境下测绘事业结构和布局的重大调整。发展地理信息产业，是“十一五”国民经济和社会发展的任务之一，也是推动测绘事业发展的重点内容。
地理信息产业是以地理信息作为一种资源，以现代新兴的地理信息技术为基础，专门从事地理信息资源和地理信息技术的研究、开发和利用，生产、储存、传递、营销地理信息商品，为经济发展提供有效地理信息服务的综合性生产活动的产业集合体，是国民经济结构的一个组成部分。
随着我国经济社会的发展、科学技术的进步、社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，国民经济和社会信息化进程的加快，各方面对地理信息资源的需求不断增长，以测绘人力资源、测绘高新技术、地理信息增值服务、地理信息软硬件开发等组成的测绘市场不断壮大，并逐步发展形成了地理信息产业。综观近60年来我国测绘的发展，在不同的时期呈现出不同的业务特点。目前测绘的内涵发生了深刻变化。一是需求多元化，从单一的地图需求向知识化、多样化的地理信息需求发展，从单纯的地图测绘向地理信息变化监测和预测发展，测绘机构也逐步从地图生产者向地理信息服务提供者转变；二是技术数字化，技术体系从传统模拟的测绘技术体系向现代数字测绘技术体系发展，卫星导航定位系统彻底革新了测量定位手段，高分辨率卫星遥感成为测绘的重要数据来源，地理信息系统技术贯穿地理信息处理、管理和应用的全过程；三是服务社会化，由于测绘对象的扩展、需求结构的变化以及测绘技术的进步，测绘业务从地图生产向更加广泛的地理信息服务发展，企业逐步成为服务的主体，并推动着地理信息资源开发利用的社会化。
经济社会发展对测绘需求的日益增强以及市场经济体制的建立和完善，使测绘工作的体制和机制也逐步改变，市场机制在测绘工作中发挥着越来越重要的作用，测绘服务的领域大大拓宽，服务内容迅速增加，服务方式也发生了重大变革。地理信息产业就是市场经济条件下测绘业务拓展、“3S”技术产业化以及地理信息资源开发利用社会化共同推进的产物。目前，以卫星导航定位、遥感、地理信息系统等技术为核心的地理信息技术体系已经形成，以测量、地图出版、导航定位、遥感、地理信息系统等市场组成的市场体系逐步完善，形成了较大的生产规模和数百亿元的年产值，具有一定数量的相关企业以及从业人员，标志着以地理信息技术产业化和地理信息资源开发利用社会化为核心的地理信息产业已经形成。
我国地理信息产业的发展虽然存在着不少困难和问题，但也面临着许多有利形势，具体体现在以下几个方面：（1）测绘工作受到党和国家的高度重视；（2）我国经济进入适度快速和相对平稳的发展轨道，经济建设的迅速发展，对基础测绘的需求必将日益增长；（3）测绘工作在法律支撑上得到加强，为测绘事业的发展提供了法律保障，使各级政府对测绘工作的管理纳入法制化轨道；（4）国家从1997年开始将基础测绘正式纳入国民经济和社会发展年度计划①。数字城市、互联网电子地图、3G手机、车载导航等应用正逐渐在全国各地深入扩展，地理信息产业已成为新的经济增长点。
综上所述，测绘与地理信息产业的关系密切，实际上测绘在地理信息产业发展中具有重要地位，地理信息产业未来发展前景广阔，能为社会提供大量的就业岗位。高校是培养测绘人才的主导力量，其中本科生是主体，测绘工程专业是培养测绘人才的唯一专业，培养地理信息产业发展中所需人才是高校的重要责任。本文针对目前测绘工程专业教学的现状提出若干思考建议。
三、测绘工程专业教学的若干思考
具有测绘工程专业的高校资源有限，为更好服务于地理信息产业，针对目前教学现状从以下四个方面提出思考建议。
(一) 引导学生到地理信息从业单位就业
目前全国有测绘工程本科专业的学校大概近百所，近几年毕业生的就业形势比较乐观。但是面对巨大需要，个别用人单位招不到测绘工程本科专业的学生，只能以相关专业本科生和大专与中专毕业生补充。由于种种原因个别学生不愿到测绘相关单位就业，而选择考研、考公务员、村官、改行到其它行业就业。
在中国地理信息产业发展论坛暨2008年中国GIS协会年会上，国家测绘局成果司司长李永雄谈到，地理信息产业将成为国民经济新的增长点，下一步的总体目标是促进科学发展，增加就业机会，提高人民群众生活质量。在国内，“数字国土”是刚刚起动的规模庞大的系统工程，据分析未来几年我国将有100多个大中城市、2600多个县市建立自己的土地管理信息系统，这将带动100多亿元的市场项目。另外，全国90％以上的城市正准备启动“数字城市”工程，其市场容量至少在300亿元以上。中国GIS协会评出2008年中国地理信息产业十大新闻中指出：2008年，我国从事GIS产业的有1万多家企事业单位，30万从业人员，创造了500亿产值。
面对未来地理信息产业巨大的市场，需要大量的专业人才是必然的，因此高校应多让学生了解地理信息产业的现状，企业也多到学校做宣传工作，积极引导学生去地理信息产业相关单位就业。
(二) 紧跟时代发展，不断修改人才培养方案
人才培养方案是培养学生的根本性教学文件，要做到经常更新，特别是在测绘科学技术快速发展的时代。技术的进步必然会带动产业的发展。信息化测绘技术的发展同样会极大地促进地理信息产业的发展。这种产业化发展将会体现在电子政务的空间化、电子商务的空间化、物流配送和智能交通管理，还会体现在社会群体广泛实用网络化的地理信息服务，互联网上地理空间信息资源空前丰富，城市规划、建设和维护数字化，金融保险和商业零售业务空间化。在不远的将来，人们将能体验到地理空间信息随时伴随着各项活动，地理空间信息服务无处不在，地理空间信息无时不有。
人才培养方案修改要充分考虑地理信息产业从业单位的用人技术需要，学校教师要下基层广泛了解用人单位的要求，综合考虑不同单位的要求制订系统的培养方案，同时也要考虑到学校教学规律要求，以培养适合社会需要的测绘人才。由于学生培养至少有四年的周期，因此要有一定的超前意识，建议培养方案的修改周期是六年。
(三) 加强师资培养，提高教学水平
教师的水平直接影响培养学生的质量，是培养方案执行的主体。总体上应采取“走出去，请进来”的原则不断提高教师业务水平。“走出去”可以采取三种形式：一是鼓励年轻教师在职进修，在职读博士不断提高学历层次，学习前沿理论与技术。二是积级参加前沿技术的短期培训班，以了解相关技术的发展，及时补充到日常教学。三是有针对性的短期教师进修学习，这是解决个别课程教学的快捷途径，同时能够提高教师的业务能力。当然教师在日常工作中通过各种渠道不断学习新理论和技术也是不可少的。“请进来”可以采取二种形式：一是每学期邀请相关专家做学术报告，主题与次数可灵活确定。二是结合课程的教学，邀请相关技术人员进课堂，直接为学生授课，加强与企业的沟通，学生可提前了解企业的相关情况。建设一支年龄、职称和学历结构合理的教师队伍，是提高教学水平的根本保障。
(四) 改善实验条件，提高学生动手能力
针对测绘工程专业办学来讲实验条件是基础的条件之一，也是学生动手能力培养的保障。由于多种原因学校对实验室的投入不足是普遍现象，特别是先进的测绘仪器设备都比较昂贵，目前高校的设备水平一般都不如企业也是正常现象，当然各学校的情况也不尽一致。总体来讲学校在实验室建设方面要做到二个方面：一是要保障最基本的实验教学要求，购置相关的仪器设备，在学校财力允许的条件下可购置高端设备，以满足教学与科研的需要。当然也可与仪器销售公司共建某专题的实验室，或者申请中央与地方共建实验室项目等。二是加强实验室管理，充分利用现有仪器设备，避免出现仪器不是用坏，而是放坏的现象出现。对于学校暂时没有的设备，可集中组织学生到基层参观。另外也可利用学生实习的机会去学习使用。利用好学生在校的实验与实习时间，做好基本功的训练，充分利用好毕业实习（或者产学研实习）鼓励学生去地理信息产业单位锻炼，为就业做好准备。
四、结束语
面对我国地理信息产业的迅速发展，为测绘工程专业人才的培养提供了广阔的空间，毕业生服务于地理信息产业是现在甚至是未来的发展趋势。人才培养是系统工程，本文主要分析了四个方面的因素，当然还有很多影响因素。测绘工程专业培养地理信息产业专业人才的任务是艰巨的，还有很长一段路要走。（谢宏全）
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