想了解中国现阶段正在发生的事，只需要看看这三条底线便足够了。
保护生态、保护农业、控制城市扩张，在三者间形成新的平衡，这是重塑中国社会最显著的推动力量。
城市自不必多说，在这里涌动着无穷的需求、变化，尤其是智慧城市的市场机会养活了无数企业，其中当然包括大量空间信息领域的企业。
农业、农村也是不逊于城市的巨大市场，尽管机会与陷阱并存，但空间信息产业已经深度参与其中。泰伯网在之前的报道中多有涉及。
然而环保，产业的参与度似乎略低。
1.怎么能错过两万亿？
2008年国家环保总局才升格为环保部，成为国务院的组成部门之一。此后，环保在我国社会建设中的重要程度日益凸显，相关产业也开始加速发展。
环保产业的发展，尤其能说明中国现阶段的社会走向。
2008年国家财政在环保上的支出为1451.36亿元，到2018年增长至6352.75亿元。十余年间，国家财政相关支出增长了四倍多（见下图）。
环境治理方面，2008年全社会总投入为4937.03亿元，2017年升至9538.95亿元。从2008年到2010年，投资跃升到一个新水平上，并保持总体上扬趋势。
中国环境保护产业协会会长樊元生估测，我国2018全年环保产业营收约1.5万亿元，到2020年环保产业营收将达2万亿。
不过，近些年我国环境治理投资虽然保持上涨趋势，但总投资在GDP中的比重却自2012年以来逐年下降（见下图），2017年比重降至1.16%。据发达国家经验，环保投入占GDP的1-1.5%时环境污染才能被遏制，占比2-3%时环境质量才能获得有效改善。
住建部与环保部2016年发布的《全国城市生态保护与建设规划(2015-2020年)》提出，到2020年，环保投资占GDP比例不低于3.5%。照此计划，明年我国在环保方面的总投资需要达到3万亿以上才能完成目标。
但是照目前的投资趋势，这个目标完成的可能性微乎其微。即使再来一个四万亿都没用。
在写此文之前，笔者联系山东生态环境厅采访。当天恰好是新闻发布会，会上公布了山东1-5月份的水环境质量情况。与水环境质量一起公布的还有大气质量，但是土壤的情况仍处于保密状态。
泰伯网从山东生态环境厅获得一份“山东省2019年水环境重点排污单位名录”，涉及单位1938家。类似名录还有“山东省2019年大气环境重点排污单位”“山东省2019年土壤环境重点排污单位”“山东省2019年其他重点排污单位”三个，分别对应2006家、843家、235家单位。
监测与治理是环保的两项基本工作，而这5000余家单位便是工作重点。
2.只懂信息化的地信企业慎入
环保的市场空间不仅大，而且是国家刚需。
笔者曾联系一家地信公司，想了解环保业务的开展情况，但企业在考虑之后以业务保密为由婉拒了采访。据介绍，地信企业参与环保的并不算少，但多数业务都缺乏深度。
“环保不属于强GIS、强测绘行业，属于弱GIS行业。它更侧重应用，以解决问题为导向。”中科宇图智慧环保产业群副总裁童元在采访中分析。他所在的公司是地信圈里深耕环保领域较为典型的企业。
环保产业是一个巨大的、跨领域的产业，童元认为现在环保领域所做的大气、水、土壤治理以及生态修复等工作，已经切入到工程领域，客观来讲与GIS关系不大。
无论治水还是治土，每个方向上都有大量企业在参与、在竞争，这些细分市场相对而言都十分成熟。有的企业从工程角度切入环保产业，有的从治理、从农业或从别的角度切入，而地信企业肯定是从GIS角度切入，因为“这是专业优势”。
但是他指出，如果把环保业务细分到信息化，细分到跟GIS相关的工作，其实份额很小。
“在环保产业里，如果仅仅界定在信息化领域，或者是跟GIS相关的领域，其实市场空间不大。它肯定没有国土领域大，比如国土二调、三调、多规合一等等。环保行业有个特点，不做应用，不与行业深度融合，会很难做。”
2001年中科宇图成立的时候，国家环保管理部门还是环保总局，环保也还是冷门。和多数地信企业一样，成立之初的业务以做地图数据、遥感数据为主，同时涉足环保、交通等多个行业。
不过公司在当时就考虑，要在数据之外找到一个重度垂直的行业。在做了很多分析并听取专家建议后，公司“从2003年开始，大概到2005年左右，逐步把行业应用的方向聚焦在环保”。
据了解，深耕环保十几年，在环境领域的信息化之外，童元他们更多的业务则是监控、监测、执法、应急等与环境业务相关的工作。
事实上，目前整个环保领域的信息化程度、智能化程度已经比较高，很多数据都要求在线实时播报，1小时甚至10分钟播报一次。“然后根据空天地一体化，进行融合、分析、应用。”
比如结合GIS天空地一体化的监测手段，包括布设大气、水、土壤、固废等天罗地网，形成无死角监测。或者构建生态环境大数据体系，包括数据中心的建立、大数据的分析支持以及可视化展示等业务。
再比如在环境监测、监察执法、环境应急、行政审批以及各种业务层面的智能化应用，包括三线一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）、机动车以及环境评价，还有空气质量预报、预测等等。
应用需要时间的积累，需要对行业的理解，包括对各个业务系统的理解，以及软件的成熟程度。
“我觉得，生态环境的动态监测，包括生态环境的管理，这些方面GIS会有一定的应用前景。”童元总结。
3.从卫星遥感切入环保市场
华为真的是无处不在，即使是空间信息产业内也不例外。近期的两个新闻尤其能说明这一点。
一是华为申请“导航电子地图制作”甲级资质，自然资源部已经公示。
二是华为与生态环境部卫星环境应用中心签署了一项战略合作协议，内容是“生态环境保护信息化智能化战略合作”。卫星环境应用中心主任高吉喜表示，双方将在生态红线的监管，立体遥感监测，城市生物多样性监测等方面进行全方面的合作。
值得华为出手的肯定不是普通机会，自动驾驶、环保领域皆是如此。
华为从遥感角度切入环保信息化、智能化市场空间，而事实上，很多业内公司也在从遥感角度切入环保领域，当然力度远没有华为这么大。
在7月9日到10日的WGDC大会上，笔者对展商做了个简单调查，发现多数参会的遥感企业的行业应用目录中都包括了“环保”。
近几年，生态环境部也在大力提升卫星遥感、卫星监测能力。2008-2012年，我国先后发射了环境一号A、B、C三颗小卫星，2012年建成了环境一号卫星环境应用系统，并实现业务化运行。
据了解，目前除在轨运行的3颗环境一号卫星和高分五号卫星之外，生态环境部还是高分一号卫星的主用户。
另外，生态环境部还积极参与《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》论证，与生态环境部密切相关的26颗环境监测后续卫星均被纳入规划。
但是，这还远远不够。
航天世景营销中心总经理李静指出，生态环境部虽然有自己的卫星，但是分辨率较低。环保的很多应用场景要求精细化作业，大尺度的遥感是没法满足需求的。比如监测生态红线内人类活动的痕迹，环境一号就派不上用场。
高分五号虽然由生态环境部牵头设计，但它解决不了所有问题。“生态环境部还需要跟资源卫星中心、商业卫星公司等机构保持合作，才能保证全业务化的遥感应用。”
她认为应用有不同层次的需求，环保的应用面更广，涉及大气、水、土壤等等，它要解决问题更复杂，所以需要的卫星资源也会更加多样化。
长光卫星综合办公室主任韦树波也持同样的看法。他说，不论下一步发20颗卫星还是30颗，从全国范围来讲还是不够用，商业遥感肯定是环保领域的一个极大补充。
“未来，肯定是政府的卫星和商业遥感卫星并存，相互依存、相互补充。在市面上能买到的数据，我相信未来政府不会再发卫星。”
4.环保的需求用AI+遥感解决
近些年受益于国家重视，在气十条、水十条、土十条等政策的推动下环保产业发展比较快。
李静表示，航天世景在环保方面的发展比较常态化，并没有像自然资源那么突出。主要原因是国家虽然重视，但一些环保大项目目前还处于启动阶段，市场机会的释放还需要一个过程。
政策会带动项目，比如生态红线的划定、监管，对遥感企业来说是一个很大的机会。
她指出，环保不仅对空间分辨率要求高，对光谱分辨率的要求也非常高。因为即便生态红线内没有人类活动，卫星遥感也需要对生态环境进行监测，诸如干旱、长势、野火、病虫害等情况。
但是遥感应用于环保，仍旧面临着不小的挑战，尤其是技术方面的挑战。比如土壤监测，现有遥感影像是没法判别土壤受污染程度的。“遥感肯定不会只扮演底图的角色，肯定会探索其他技术手段。比如有没有更高光谱的信息，能够判断土壤成分的不同，等等。”
另外，云平台、大数据挖掘、AI等新技术的应用，肯定会大大提高遥感解译的效率。但是目前这些技术手段还处于早期阶段，还没有成熟到落地、业务化应用的程度，短时期内对遥感的帮助十分有限。
李静举例，比如青海环保部门希望通过遥感来发现环境变化区域。如果完全靠AI自动识别，发现变化后再去现场检查，可能会因为判别不准确而白跑一趟。如果误判率、漏判率比较高，这种技术基本上只能停留在实验室里，没法进行业务化应用。
“不光环保，其实现在很多领域的AI应用都存在这种情况。尽管如此，但AI绝对是趋势。”
韦树波所在的长光卫星位于吉林长春。由于地处东北，所以地方环保部门对秸秆燃烧的监测需求比较突出。
“北方最头疼的就是滥烧秸秆。我们在开发一款应用，哪个地方出现火点立马推送到环保监察人员的手机上。”他介绍，现在卫星上已经有AI处理系统，可以自动在轨识别燃烧点、自动推送，时效性非常强。
这样的应用不仅能用于秸秆燃烧的监测，还能协助东北林区的护林工作。林区如果出现着火点，第一时间推送到护林员的手机上，其效率肯定远远高于人工巡山。
“现在，环保管理部门希望不再靠人工排查、发现问题，效率太低了！”
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