2013年10月11日上午，中国测绘学会第十次全国会员代表大会暨2013年综合学术年会在北京京西宾馆召开，本届会议以实干 创新 共赢 发展——发展测绘地理信息，助推美丽中国建设
12日下午以“地理国情监测与智慧城市报告会”为主题的会议在京西宾馆三层第五会议室召开。
景贵飞：非常感谢彭秘书长的邀请，在座向各位搞测绘的同行，各位专家、各位领导介绍一下我们在十二五做的一部分的工作。十二五主要定义两个方面的工作，一个是卫星导航的信号，还有一个就是基于位置服务的信息。信号这块在GPS增强这块已经做到广域实时精密定位0.5米，几个省已经转到北斗上。湖北是湖北测绘局专门支持的，现在已经开始提供服务了。我们现在也通过中广卫的卫星做星级的服务。前天国务院已经发了导航产业的规划，专门提了米级的信号。另外9月29号科技部发了关于位置服务室内外更精度服务的白皮书，其中对导航信号公布了八个方面的标准，我们也很郭兴，国外使馆对我们这个白皮书很感兴趣，希望要英文版的。信号这块，我们觉得还是不错的。从现在来看，作为室内外移动定位的信号，室外提供1米精度服务问题不大，之所以问题不大是因为北斗，北斗现在只是实现了三个省，我们希望明年年底起码把中国东部覆盖。作为GPS来说现在覆盖中国全景没有任何问题。
今天汇报主要讲第二个方面就是信息这块。我们提了全息地图。当时叫全信息地图，中国人对五个字觉得拗口，还是喜欢四个字，变成了“全息地图”。最近8月14号国办发的信息消费的文里面专门提到IOES，2012年开始做这个事情取得进展比我们预想的快的多。当时想这个事情的时候们和合众思壮几个人定的目标，是2010年初定这个事，我们这个行里找10亿企业管理者问题不大，找100亿的比较难。我们当时定的目标希望到2015年能够培养出来中国做100亿的企业的企业家出来。从今年来看，我们在2012全息地图上做叠加信息之后，电影院、停车场这种应用进展很快，采用的效益一点不比我们卖地图少，尤其最近百度、阿里巴巴、腾讯进来之后，使我们更有信心。我们觉得可能后面作为全息地图有点类似于互联网的发展。今天彭秘书长跟我说讲什么，我说这块大家都是专家，我们到这儿来汇报信号的话，你们搞大地测量的，我们本来用的都是在座各位专家的教材，所以我今天主要白皮书公布的内容给大家报告一下。
智慧城市国内外发展都很快，投资已经上了，但是我看国务院发的信息消费，在智慧城市上也给了一段话，看完后给我的感觉到现在为止智慧城市建设还是投资阶段或者公益阶段。到底怎么能有投入产出?也没有怎么讲。科技部2011年也做了一个智慧城市的规划，发布了白皮书但是从信息角度发布的。真正把一个城市做成一个虚拟的在网上的智慧城市让它挣钱，像现在以北京市这样的现实社会产生GDP，这太困难了。到现在为止我没有听说过任何一个智慧城市说我转起来之后投了那么多，现在能回来了，或者说现在正在回来，都不是，最后讲的都是间接的经济效益。间接经济效益就是有用，但是挣不到钱所以我们当时没有在这方面下太多的功夫。我们还是做了功能的支持。
智慧城市上万亿的投资，按产出的话起码10万亿，应该带动这么大的回报，但是现在好像没有听说这样的现象。智慧城市现在做的比较多的就是数字化、虚拟化，还是基础性的一些东西。作为应用，也做了比如一卡通、RFID等等，也做了一些能够挣钱的一些东西。但是作为普通的市民并没有直接的愿意来付钱用你的智慧城市，或者说我每天至少有一部分应用能黏在上面，还没有看到这方面的体现。
技术上大家做的比较多，但是还是有一些问题，比如说大数据、云计算，到底跟地理信息，或者我们怎么能够真正成为它的平台?怎么服务于普通的老百姓让他能感觉到我可以用这个东西。我们定义还是把它定义为公众是主要消费者，微观空间信息是主要的需求。为什么讨论线上线下这种解决方案呢?真正分析地理信息的时候会发觉，一个地理信息基本上对的人是有限的，另外每一个人所需求的地理信息种类是有限的，范围也是有限的。相当于天津红桥区地理信息就是针对红桥区这些人。如果把红桥区对着京西宾馆没有意义，所以就是一对一的。它和电影等等这种商务模式不一样，这就要求中间要做很多工作才能报地理信息送到投资人的手里，做的工作越多，我们是高兴做这件事情，链条越长容纳就业越多，赚钱机会越多。问题就在于，现在老百姓觉得很专业、门槛很高，这句话说明我们没有做到让老百姓能买我们的东西，如果他觉得门槛高，只能说我们有一步环节没有做。所以微观的空间信息还是能做很多动作把它实现的。
线上线下是讨论比较多的，尤其是大家可以看百度最近在它的移动互联战略上专门发的内容，讲了很多，基本还是认可以百度地图来做基础。这也是我们当时做全信息地图最重要的出发点。2011年我们当时提全信息地图就是希望把地图做成一个虚拟社会完全的平台，所有的信息都在地图上展现。相当于现实社会和虚拟世界是竞相关系，现实社会有什么虚拟社会有什么，现实社会怎么发生变动虚拟社会就怎么发生变动。现在大家都在奔着这个方向努力，但是用户的迁移不一样，今天听下来最大的感受就是，我们还是要瞄准中级社会公众能够付得起钱的这些人消费拉动这个事情。
互联网和现实世界O2O真正能够实现，我们还是希望以测绘地图作为基础，在这上面叠加所有的信息。
空间过程的地理学定义：做的实际工作中发现，最后做到一定程度，发现当学生的时候学的测绘、遥感、地理等等一些最基本的方法，那是作用最大的，很多事情想起来都是那时候发挥的作用。比如空间过程，真正的在互联网上，在全息地图分析的能挣钱的这块，用的最多的就是空间过程，就是真正的要做一个商务的时候必须要分析它的差异化最后要适应那个差异化，不管是国别的还是地区的，最后总要适应这些东西。这些从哪儿来?虚拟世界尽管是0和1，包括属性、价格都是有差异的。这时候互联网上也是可以利用我们学的测绘、地理这些方法挣钱。
现在任何信息都离不开现实社会的位置，我们希望在虚拟全信息上也能找到(Search)。每次Search出来都是十几万个网页，现实社会我们找任何一个物体的时候第一网购所有的东西，寄的时候第一写的就是邮政编码，我们希望能够后面有一个东西来把现在这个Search所支持的大的互联网公司再往前推一步。所以我们希望能做到把真正的互联网信息起码80%的信息跟地理位置有关。我们希望真正的能够通过地理信息实现互联网服务。当然我们也希望促成互联网的一些变革。
空间信息相互作用：这对地理信息应用来说是一个非常重要的问题。当我们去讨论遥感或者地理信息，或者互联网导航信息服务的时候，大家总觉得这是中国的信息，我们中国人有天然的优势，实际上不是这样的。比如Esri做的很好，而且互联网上很多服务都是Google、诺基亚做的，不是中国公司做的。这说明供给这块已经发生变化，需求这块发生变化更大。供给这块是你在这个国土上，或者你有天然的优势，但是互联网一旦做起来的时候，因为它已经没有交通这块的成本，直接冲掉了，另外作为用户需求这块，从移动互联网起来之后，已经不存在这个服务就一定离你比较近。包括汶川地震上大家数据共享的时候用的都是Googleearch，并不是天地图，当然现在天地图做的很好了。
现在全息地图折腾这两年发现地理信息很好，非常管用，好多信息觉得两层数据之间没有关系，但是用户需求起来，只要把两层信息联合起来还是能起到很多的作用，这就是聚合作用。只要把所有信息叠加起来，作为地理学家或者是地学家就可以加工出很多内容，但是底层不外乎就是空间分析而已。
营销空间过程的设想
我们认为后续的在线制图可能主要还是瞄准商业智能，主要还是服务于价格变化。大家看阿里巴巴投了高德之后所做的一些动作，阿里巴巴每年在它的商业上，有1万多亿的营业额，有几十万家、几百万家的企业在上面做工作，而且后面马上开始做金融服务业，它来了之后做的主要工作是什么?已经不指着地图挣钱了，指的就是信息服务。而且我们认为今后可能是走到支付上。所以我们现在专家组也讨论，第一步信号、第二步信息，第三步是移动支付。因为只有做到移动支付才真正的能够使地理信息发挥信息消费的作用。信息支持实际上真正挣钱的是衍生品市场和金融相关市场，不仅仅是现在现实的市场。因为现实市场再多也是金融市场的十分之一，金融衍生品是十倍大。GIS到今天，真正的地理信息系统，信息服务，最挣钱的不是做地图的，大家认真看看路透社，每年营业额是450亿，其中95%是做信息服务的，其中很大一部分是做地理信息的。它依赖于信息，但是它从来不认为自己是一个地理信息公司。所以我们希望地理信息能够意识到这一点，不是说一定拿这张地图才是地学家。我通过地图，买了很好的电影票，同样是地理信息的用户。
智慧城市：智慧城市还是提供了很大的便利，提供了很好的基础。但是这块对价格反应还是比较弱，对社会公众最最需要的这部分支撑很少。我们设想一个老头或者一个老太太怎么用你的数据?遛狗狗别丢了，买菜告诉她10分钟之前这些菜便宜了，这些东西都是我们能做的，但是我们没做，实际上有人在做。
在线制图：我们认为在线制图是现在比较现实的方向，新介入的企业已经开始实践了。商务地图我们还是希望能够作为第一个实验品来做。
智慧城市：彭秘书长说要在智慧城市上做报告，那么我对智慧城市也提点建议。我觉得现在为止智慧城市做到现在，虽然做了“智慧水、智慧气、智慧道”，做了很多实践，但是好像还没有真正挣钱，从现在国家之所以提到信息消费，还是支持一种经济升级，这种经济升级现在看起来中国已经不是生产的问题，销售也很好，中国每一个农民都是全世界最伟大的推销员。但是问题在于，中国对价格说了不算，所以我觉得智慧城市后面主要的方向还是要面向于经济升级，怎么能够在所有的商务活动中或者在生产、消费中取得定价权。地理信息就是分析不同的空间所产生的产值，定价这块很多中国说了不算就是因为信息比较弱。
咱们国内石油这块已经开始意识到了，粮食我们现在还没有定价，现在都是芝加哥在做，二氧化碳、碳交易、环境交易、气象指数交易我们也没有。但是这块的钱是多少?2012年去年7、8月份国际粮食期货定价跳动了50%多，是因为美国粮食作物农产一个月之前开始放假消息，然后太放真消息，中国我们因为开始的时候就放真消息，中国企业损失还不是很大，泰国损失很大。去年美国保险多给美国农民赔了280亿，换成最低利润来看，美国保险就是一个遥感的信息往外发，差不多千亿美金的产值。我们地理信息不是能做事情，能做很多事情，我们现在所放出去的消费的产品只是瞄准了基于地理的这块。
鞋同样的道理，福建鞋都一年出口十万双鞋，产值700亿，一双鞋70块钱人民币。国外品牌大公司都是咱们生产，但是我们只是供货，对企业营业资质最有说服力的是我们，但是标普是拿着我们的数据写出他的评价报告一个评价报告出来之后造成一个企业，不管是融资上、债券上、保险上都要增加成本。英国国家评级从3A降了AA+，每年成本增加800亿英镑，这就是挣钱。所以智慧城市除了现实之外还有一个巨大的空间还没有开发，这恰恰是地学家能干的事情。我们能干很多事情，我们一直说80%的信息跟我们有关。
所以驳议不是邻里之间的事儿，现在属于智慧城市时代，真正有智慧还是要瞄准挣大钱的东西。
上海自贸区讲了全球金融资产管理这是我们典型能干的事情。金融房地产所得资产、房价的观察、管理这就是我们能干的，你的遥感、地理信息系统、LBS都是我们能做的。所以我觉得到今天为止，从国家来说，或者说从地理信息能力来说，或者说从地理国情监测来说，除了咱们自己的国情之外也不是也可以监测监测美国的国情。我们还是希望面向全球做这个事情。
真正要做的就是反映价格：所以我们希望地理信息把属性、坐标、价格、时间都可以标注上。我们正在实验，还没有成功我们认为可能是这样子。
小结：我们觉得O2O不是我们想干不想的事情，2015年百亿的企业家值得期盼，有信心实现，我们希望地学家能够承担这个角色，而不是马化腾干这个事。
第二，城市空间信息服务市场上扩张市场的机会，市场上实现市场竞争能力升级的基础。挤占市场，地理信息能够在商务上作出努力和探索。智慧城市已经提供了良好的计算、网络、通信、数据等平台，观念的转变更重要，技术上没什么世纪难题，地理信息在线制图，定价权可能要比真正做一个智慧的应用，包括实时交通信息重要得多。
不对的地方请大家批评指正。
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