2012年11月15日，由北京大学、国际数字地球学会、四川省经济和信息化委员会、中共四川省委党校、四川行政学院联合主办的“第九届数字中国发展高层论坛暨信息主管峰会”(DCDF2012)在四川省成都市四川省委党校蜀光大厦开幕。本届论坛峰会以“‘数字中国’协同创新与人才发展战略”为主题。
思科系统有限公司产品拓展部隋成岩在大会中作了《智慧城市的思考》的报告。以下为文字实录：
思科系统有限公司产品拓展部隋成岩
大家好，刚才听了曹教授的演讲，其实我很有感触。这几年我做的工作，IT产业在经济学上怎么落地，我希望将来跟曹教授合作，在这方面做一些探讨和研究。
2009年，我们智慧城市的年会上我就做过一个发言，当时就谈的智慧城市，我们在思科的术语叫智能互联城市，其实讲的是一回事。三年过去了，三年我们没有干别的，就在做这件事情，一直在做。三年的实践有一些感触和体会，在这有限的时间里挑几点跟大家分享一下。
过去这三年，确实我经历了智慧城市或者是智能城市在中国掀起的热浪，为什么这么热?我觉得恰恰是智慧城市要解决的问题在经济的、社会的和环境的问题，恰恰是中国政府过去五年要解决的问题。因为在经济增长30年以后，我们开始强调环顾民生，大量的民生工程出现，我们发现制造业发展中造成很大的伤害之后，我们要对环境破坏做一些事情。
三年当中我经历了很多，刚才说我从一个城市的，然后一个共同体的行业的，然后一个开发区的，当然还有农村的，都涉及了，碰到了很多问题，下面我就一些方面跟大家作分享。
理念和领导力
过去做信息化，我碰到做IT技术的或者是做信息化的人碰到的很尴尬的事情，或者我们也一直想做和推动的事情就是业务领导对这件事情的关注和支持。很有意思的是?在这次智慧城市的建设中，绝对是一把手工程，不是说我们推动的，而且真正的是市长、省长来关注，来指导或者是来领导智慧城市的建设。其实为什么会这样?是有背景的，不是我们教育的，是因为智慧城市是建立在互联网的发展的基础上，现阶段是物联网的产业，物联网的发展的背后又配合云计算等技术，其实给各地的经济发展和产业发展带来了支撑，产业发展了，政府领导人就有兴趣。智慧城市的建设，把IT的建设纳入智慧城市的建设当中，城市建设的规划，当然市长要关注，除此之外我们还要关注民生，还要去拉动产业，等等这一切东西都使得智慧城市的建设实实在在进入市政府或者省政府的议事日程中。在我近30年的职业生涯中，我们跟客户打交道的时候，不是我们去教育别人，而是我怎么去给他们讲、引导他们，是被教育，因为真正智慧城市的专家不是我们，是那些市长。真正智慧城市的专家是市长，这几年跟他们讨论，确确实实感觉到是被教育了。
标准和法规
做智慧城市确确实实非常困难，我接触了大量的项目，但是最后可能做成的很有限，因为我们在创造一个产业，我们在创造一个行业，非常困难。除了要有前瞻性的领导人之外，我们还要标准，还要法规保障，在建设这个项目当中的一些新的商业模式的出现。后面我们会谈到，不是我们传统做IT的工程项目，根本不是谈工程项目。
我们在策略和规划上有什么?整个智慧城市的建设当中，我们可以分成两个部分，一部分叫做智能城市，由政府驱动的，比如说提供智慧城市的基础设施和相关服务。可是有一个工作是现在很忽视的，其实就是智能社会。为什么?我们建立起这个智能城市，基础设施和服务是可以使用的，市民来用，你要在市民当中培养培育他们的数字意识。怎么改善他们在智慧城市的建设中形成新的社会分工，这些东西需要社会组织，包括大学来做推动。
智能互联城市的价值主张，过去没有IT规划，过去信息技术的规划很少是由市长领导的，现在从北京到重庆，包括成都的，他们智慧城市都是由市长或省长牵头。信息技术规划当中碰到最大的问题，我们所有的项目投资下去，我们规划下去，它的回报是什么。不解决这个问题，常委会就很难过这个规划。所以如何量化，重庆云端城市的规划，原来叫智能城市，后来叫云端城市，就是一直卡在这个地方。北京我也参与过他们的规划，让我去参与评审，也是这样，被打回来六次，也就是这个东西说不清楚，很难说，怎么说。你说我要在多少时间内采用这个技术，比如交通改善了多少，我怎么去算出来?我投资这么大，我最后回报是多少。所以我们最后做了一个研究，我也不知道怎么算出来了，我们的专家去算的，我如果有10亿投资投下去以后可以德国产生1.6万个新增就业机会，就是要有这样的东西，不知道怎么算出来的。所以整个数字城市的规划中，这是指标体系的角度。
架构和运营
智能城市的建设，我们说要有一个解决方案，我们提的解决方案不是技术解决方案，我们提供的是商业架构，是一个商业架构。为什么今天市长省长能够跟你讨论智慧城市，就是因为你谈的是商业架构，而不是技术架构，所以现在要会这些东西。那商业架构谈什么东西呢?当然技术架构是其中的组成部分，技术架构中最大的挑战就是运营平台。现在很有意思，运营平台就是城市的运营平台，城市管理的操作系统，因为这是我们过去，在我们信息当中，我们过去的IT项目当中没有的，很少有，因为那个时候我们就是企业技术上的问题，很少管运营的问题。运营要有这样一个平台，这是我们过去很少做的，但是到现在也没有很成熟的。我们现在所有的智慧城市的项目都是大项目，都是几十亿的，所以运营模式一定要好，不然不可能开建。我站在企业的角度，我去跟这些领导见面的时候，在公司里做市场的人在面对客户的时候，是什么方式?是打电话或者产品介绍，我用技术跟你说说，这都是不同的方式。现在谈什么?是服务驱动，还是解决方案引领，还是价值主张，你的价值主张是怎么来的，这样来交谈引起他的兴趣。最重要的其实是，当我们在做这个东西的时候，整个工作的核心其实是你要去考虑到做项目建设的公司和未来运营的公司，它如何走向市场，将来它如何通过这个项目生存下去。所以整个来说就是商业模式是关键。我们现在卖什么呢?我现在是在卖商业模式，我刚才说了，一个项目一动就几十亿的规模，政府可能一下拿钱来去建这个项目吗?不可能的。包括话说回来，过去我们搞城市建设也不是政府就有这么多钱拿出来建，对不对?就是要应用这些商业模式。创新商业模式来做这些事情，当我在做这个项目的时候，我要帮着政府，政府你想干这件事情，你要想干这件事情，作为政府你有责任，好，你干，你想干。干，你没有钱，或者钱不够，我给你找一个模式，然后怎么去解决这个钱的问题。第三我得找一个公司，能够帮着出钱，出完了以后他花了钱要能挣回来，最后多赢的局面。我们在成都做了一个项目，现在还在建设当中，建了一个覆盖全市的视频会议系统，覆盖整个政府到区县，政府部门全都覆盖到，用这个东西来开会。但是他不可能一下拿这么多钱做这个事情，怎么办?他又想做，我给找了一家公司，这家公司看到这是一个商业机会，这个商业不会是说在成都，将来可以在全国复制，他要出钱先建，然后政府分五年或者七年，以后每年给你，因为本来每年政府就有这个IT的预算，我每年作为服务费给你一部分。然后这家公司进来以后，进到成都来以后，承诺要在成都用这个项目拉动视频的产业，那这家公司一下子也不可能掏出来，他自己的公司也不是特别大的公司，他也掏不出那么多的钱，但是他有政府的合同，银行可以给他贷款，这个项目就做出来了。本来这个项目要建设的话，可能需要五六年的建设周期，但是他一年就建起来了。
最后谈一谈创新的问题，智慧城市通过网络为市民使用，将来在这方面的应用提供了无限可能，其实就是创新在里面，这个平台里面提供了创新，而且为创新提供了无限的空间。只要商业模式设计好了，有人给你投钱。人才，今天发现人才特别特别的困难，就是因为对人才提出非常高的要求，要求是什么呢?就拿我们公司来说，能做这件事情的日也很有限，我们要扩大这个业务，想复制这个业务，现在这规模复制不出来。为什么呢?就是因为没办法找这么多人，从事这项工作的那些人。所以我们这个部门在公司内部叫转型业务，就跟过去完成一样的东西，我们自己本身出来见客户，从事商业活动的模式变了，所以对我们人员的要求，原来我是做技术出身的，我不懂商业模式。另外我知道我们有一些在做这个，也都遇到很大的挑战。比如说我们现在有一家公司是我们的合作伙伴，他现在认准了这个市场，他专门成立了一家，他以前是我们一个合作伙伴，他就专门投资了一家公司，专做智慧城市，本来信心很足，思科公司也帮他发展。可是成立起来以后，现在三个月过去了，一个项目也做不出来，为什么?根本找不到门，完全跟他过去做，因为他过去是集成商，跟他过去作项目的方式完全不一样，到现在不知道怎么办。所以说现在对这个人才的要求非常非常的迫切，也是挑战。
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