2012年9月24日上午9时，首届中国卫星导航与位置服务年会在北京国家会议中心举行。国家遥感中心副主任、博士景贵飞在大会中做了《卫星导航公众服务最后一公里解决方案的探索》的报告。
国家遥感中心副主任、博士景贵飞
以下为大会报告实录：
各位代表，我这个报告是在座好多专家，还有已经做过报告的很多企业家和将要做报告的企业家共同工作的一个结果。前几天在科技部的网站上，已经发了“十二五”导航位置服务科技专项，因为那个稿子还是比较全的，所以大家要感兴趣的话，可以上科技部网站去下载，因为那个里面比较全，所以我就把形成专项的一些题外的东西在这儿向大家汇报一下。
为什么叫这个题目呢?这个跟科技部，跟我们国家遥感中心的工作职能有关系，因为我们遥感中心做的是技术创新方面的工作，我们形象来说，就是类似于掰玉米的狗熊，掰好一个就转给下面的产业部门，比如我们地理信息系统做好了，就转给产业部门管理。卫星导航我们一开始做了一些系统工作，后来跟各部门联合形成了重大专项，就把这个功能交给重大专项了，交完以后发现我们没活干了，所以我们又找一个玉米来掰，2008年以后中国开始布设3G网络体系，3G网络体系跟以前2G的网络体系是不一样的，我们最后请了很多专家帮我们出主意，后来我们提了一个题目，我们希望把它定位为后北斗或者后卫星导航系统的工作，我们假设系统都建完了，或者他们正在努力的进行建设，建完之后会干什么呢?所以我们就想卫星导航的系统怎么进入到终端里面，这个一公里就是这个意思。
这里面我给大家介绍的里面有一些信号和信息的解决方案，信息比信号复杂在什么地方?就是每块的地方的信息基本上对着每块的消费者，不像一个信号做完之后，我可以播发给所有实用者增值，所以信号好做一些，信息要真正实现增值是非常困难的。我看到赛格的老总写了一篇文章，说大家挣不的钱，都在烧钱，你不烧钱就死了。这就充分体现信息挣钱比信号还要难，现在信号我现在还没有想清楚，希望在座各位专家有什么好想法我们认真的学习。实际上就是三个方面的工作。
首先是对它的评价，产业很大，我们怎么来判断这件事情呢?我们现在作为产业来看，基本上大家都认为在扩张时期，但是到底扩张在哪儿?我觉得现在看起来是刚刚进入到扩张的时候，这里面最大的就是总体规模，刚才曹老师讲了，对草老是讲的体系，我们希望跟发改委联手干这个事情，他中间讲了一个非常有意思的观点，就是国务院发的战略性新兴产业跟卫星导航都相关。但是，没有卫星导航这几个字作为一个战略性新兴产业提出来，这就是问题。说明你还不够格，所以总体规模你还没有到新一代信息技术，到生物技术，到新能源这种程度受到大家的重视，潜台词就是这样的，所以你是隐含在方方面面的，既然是隐含，就是你还上不了台面。那么怎么才能上台面，现在的问题到底在哪儿，我们有上市公司，上市公司已经做得非常好了，他成长的机率或者比值非常高，这是我们最最可喜的，或者是我们大家坐在这儿能够拍胸脯自豪的地方，确实每个人都觉得它应该很好，它的潜力好象就是发挥不出来，所以我看论文很赞成，很多人的观点我很赞成，大家都觉得能挣钱，但是就是挣不了那么多钱。产业扩张就是现实和能力之间有巨大的差异，时间和空间是最基本的两个物理量，每个人随时随地都在用，但是他就是不愿意付钱或者把钱付给你，这是为什么，做产业一个是要考虑成本，一个是获取的能力，这两个是完全不一样的，消费者管的是这个，咱们生产商管的是这个，这在经济学上是最基本的理论，它的行为是不一样的，作为现在来说，我们很大程度上是以组织为主，真正的作为普通消费者来说，实际上觉得地理信息对他们来说，是让他们感到很自卑的东西，不愿意用你这个，为什么呢?你老跟他谈地理信息、空间系统，一会儿坐标系、一会儿基准，很高深，消费者说我既然给了你钱，或者你让我掏钱，你要让我是上帝，你不能让我掏了钱还觉得我没知识，这个大家要认真分析，这个我们也调研了很多，总感觉你们这个太高深了，实际上时间、空间每个人都在用，但是我们没有解决好这些问题。这里面的问题实际上就是进入公众来说，微观信息真正的要唱主角，它的所有经济行为和我们现在所做的，我觉得刚才四维和高德都讲得非常好，它的模式已经发生变化了，当时大家考虑更多的是分辨率、范围，但是公众关注的是它的更新频度，所以每个人，你多得图很多，但是你每块图都对着一个特定的消费者，我们现在要干的是希望做出来的天津图，北京的也能消费，这件事情怎么把它消费出来，就是我说的信息是很难受的。
问题清楚了，就是我们要培养付费的，要让人家花钱，作为公众要求，可用性是最基本的，所以我们列了五个对导航信息系统，你看手机它就给你一个可用性指标，我们的可用性指标是多少，像遥感卫星，一颗遥感卫星，可用性千分之2.7，手机可用性是10的负七次，也就是相当于1000万次有一次失误，遥感卫星1000次有2.7次满足，有997次是不能满足。我们这个室内外广域成本到底能做到多少?这个是刘经南老师做的PPT，我们对室内外也做了一些讨论，尽管大家现在都做卫星系统，今后会有120多颗星，但是问题还是有，起码是脆弱性，现在欧洲人提出怎么来在7秒钟之内向用户判定这件事情，这个是非常困难的，它的成本到底多高现在还没办法标准，我看咱们的会刊里写到一千美元就可以把无人机控制住，1000块钱你能探测出这个无人机已经被监控吗，我们现在也没有办法，但是我们也在努力设想这件东西，一个是在室内外我们希望能够做一个放在普世智能的应用，现在美国提出所有的卫星导航工具做成一个系统，就是它也承认GPS没有办法通过卫星系统实现高精度卫星服务，它也需要一类所有能够进行导航的系统，我们希望依托北斗系统，能够跟欧洲人、美国人同时也来做这种对于室内外高精度，实施定位系统研究。
目前来说我们还没有看到卫星导航服务能够自身把所有问题解决掉，我觉得作为卫星导航系统来说，它的应用可能不是局限于想象，它不是说你想象到就能做到，它可能有天花板，我们也希望将来能有一些设想。这是美国安全部做的，就是在卫星导航系统这块，做应用失败的一些例子。大家在网上可以把这些东西都可以搜索到，美国国土安全部就说了这里面85%是中国企业生产的，这是它每年的损失。
公众服务现在我们主要解决的难题是什么?主要就是作为智能终端，这个是非常重要的一个问题，对于卫星导航系统来说，现在我们确实也没有解决好这个问题，另外是它一定要简单，这两个问题叠加在一块就比较复杂了，我看现在做芯片的企业很多，这块芯片承担了太多太多的软件和硬件系统，所以他希望你的卫星导航系统做进去以后，不要给它增加太多负担，所以它的能量消耗基本上就是四五个小时，但是这个作为应有的人来说是不能忍受的，我最起码需要12个小时，你告诉我只能服务八个小时，我连电话都打不成。我们希望做这件事情，这个是我们现在做的最多的事情，就是室内导航，我们希望发明一套实时的室内定位系统，就是把室外精密定位和室内精密定位联起来，做成一套协同的。
这个是我们的定位，我们定位的是这个蓝圈，卫星导航系统星座，去年在这个年会上我也讲了，我们定位是过日子的，所以我们定位是为政府服务，为用户服务，所以现在我们管它叫“羲和系统”，目标就是向公众提升一个精度化的服务，来提升北斗在大众市场的占有率。我们希望瞄准两亿用户来提供服务。
这里面最主要的就是几个协议，这个协议我们现在正在跟国内做IPU，就是国际电联，我们在跟国际电联来做这个接口的标准，希望把电信，像LTE和3G和导航结合起来做这件事情，还有跟我们导航非常关键的技术，还有应用系统，现在应用系统我们选了三个地方，在上海选的，包括天津，我们希望在明年年初有一个基本展示，希望在2014年初能够邀请所有公司来进行测试，现在我们在跟三个电信运营商，还有国内的一些做终端的企业联合在这个东西，这里面开发增值基本上是属于做网络游戏的企业比较多。有几个大家可能也比较熟悉网络游戏商，现在大家都在一块做这方面的工作，诺基亚也希望能够跟我们联合，大家知道诺基亚和谷歌两个派系现在争执的非常热烈，欧洲人也非常希望在我们的示范里面加入进去，但是作为我个人来说，我不希望他们加入进去，因为作为我们真正的标准体系还没有做出来，测试还没有做完，我建议他们明年年底可以到我们那儿去看一看，当然那时候十八大也开完了，所有换届都完成了，我们科技部跟他们有一个对话会，可以到上海或者天津去开，同时来进行测试。作为国内企业如果感兴趣的话，大家能够支持我们来共同做这件事情。我们这个定位非常清楚，就是涉及到卫星导航系统的，像北斗系统这个星座系统我们介入得很少，我们是星座系统以后向下做，直接瞄准用户，就是手机，我们只关心手机屏，因为很多专家讲了，手机做完了基本上那四个问题不太大，时间关系我就给大家报告到这里，如果大家特别感兴趣的话，我们最近在9月14日刚刚开了一次研讨会，有一些资料大家可以找我给大家。
卫星导航信号具有广大的应用空间，但是存在一定的局限性，信号到手机终端主要还是在产业价值这块，我们现在探索只是探索没有解决。我们希望与卫星系统建设同步，而不是等到北斗系统建完了我们再做这件事情，现在协同实时精确定位是常事，我们把CRT用的叫羲和计划，我们希望覆盖境内外的一个产业链，来辐射移动终端，那个时候可能我们的用户能够到几亿，现在看起来我们几千万用户，那时候仅仅是1/10的水平，那个时候希望我们大家能够挣到更多的钱，谢谢大家!
(以上报告内容为现场速记，未经本人审核)
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