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美空军拟调整三大耗资卫星项目采办方式

美国空军希望通过将三个耗资甚大的卫星项目调整为固定价格合同,节省上亿美元资金。

    [据美国nationaldefensemagazine网站2012年8月刊报道] 美国空军希望通过将三个耗资甚大的卫星项目调整为固定价格合同,节省上亿美元资金。

  这三个卫星项目是GPS III、天基红外(SBIRS),以及先进极高频卫星(AEHF)。制造商洛·马公司正与空军协商,希望将未来的8个航天器(4颗GPS,2颗SBIRS,2颗AEHF) 调整为固定合同项目。目前三个项目之下的所有已建造卫星都在成本追加合同下建造。

  将成本追加采办转变为固定价格采办,是美国国防部首席采办官员的若干指示之一,目的是限制重大武器系统成本攀升。国会已经通过立法禁止在重大采办中签署成本追加生产合同。

  像AEHF、SBIRS和GPS这样的项目,经过数年或数十年的研制,现在已经到了稳定采办期。这意味着空军对目前的设计是满意的,不打算采办有实质性的、通常耗费成本的修正。现在正是转向固定价格购买的时候。

  SBIRS项目从1996年开始研发,6颗卫星的成本从46亿美元上涨到180亿美元。单星价格从9.19亿美元上涨到30亿美元。首颗卫星在2011年5月发射,比预期晚了近9年。第三、四两颗SBIRS卫星正在研制,预计超支4.38亿美元,拖期1年。

  AEHF 6星星座中的第一颗在2011年发射,晚于预期1年。整个计划成本从2001年的63亿上涨为2009年的130亿,采办周期从111个月延长为170个月。2011年11月,GPS III首批两颗卫星价格比预期多出14亿美元,增长了18%。

  洛马负责人马克·瓦莱利奥说,包括SBIRS、 AEHF、GPS在内的一些项目技术上已经成熟,无需过多监管、试验或详细汇报,节省了人力、资金和时间。

  此外,洛·马正在建造“虚拟的样机制造实验室”,在这个实验室里,工程师们可以先进行3D建模,之后再使真实金属成型。空军希望在进行卫星研制或生产时,能尽早了解样机中的问题。

  目前,尚需确定的是改变采办方式到底能节省多少钱。洛·马预计从AEHF 项目和SBIRS项目第五颗和第六颗卫星中可节省6亿美元。但分析人士认为,五角大楼对从签署固定价格合同中获益的情况估计过高。(中国航天系统科学与工程研究院 许红英 侯丹)

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