为提高自然灾害紧急救援能力,规范全市救灾工作,合理配置救灾资源,迅速、高效、有序地处置自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,近日,莱西市出台了《莱西市自然灾害救助应急预案》。
凡在莱西市范围内发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震(或邻区发生的严重影响我市的地震)、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件的,适用于本预案。
成立了组织指挥体系,明确了职责任务。莱西市减灾委员会为全市自然灾害救助应急综合协调机构,负责研究制订本市减灾工作的方针、政策和规划,协调开展重大减灾活动;负责全市自然灾害救助应急综合协调,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。市减灾委主任由市政府分管副市长兼任,市减灾委副主任由市民政局局长兼任。主要成员单位共24个,分别明确了各自的职责和任务。
救灾资金实行专户储存、专户管理,保证快速拨付和及时实现。
有关部门根据职责范围和救灾应急实际需要储备适量的救灾物资,并建立紧急情况下救灾物资采购和调运制度。
加强全市灾害信息管理和覆盖市、镇(办)、村(居)三级救灾通讯网络的建设与管理,确保12小时以内准确掌握重大自然灾害信息。
民政部门应配备救灾必需的车辆、移动电话、计算机、摄像(录像)机、数码相机和GPS定位系统等设备和装备。
组建专家组,建立专家会商评估机制。专家组成员包括民政、气象、地震、国土、水利、农业、林业等各方面专家,重点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾害管理的业务咨询等工作。
各镇政府、村(居)委会、重要厂矿企业应根据本地区、本单位实际,制定自然灾害救助应急预案;各有关职能部门也应按照职责分工,结合实际,制定灾害救助应急工作预案,确保救灾工作有序进行。灾害救助应急工作预案制定后,应报市民政局备案。灾害多发地区应根据灾害发生特点,组织模拟演练,检验和提高应急准备、指挥和响应能力。
建立宣传和培训制度。利用各种媒体宣传灾害知识,宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识,增强公众的防灾减灾意识。每年组织1次对全市民政系统灾害管理人员的集中培训,不定期开展对镇(办)灾害管理人员的业务培训。
最后还对灾情报告、灾情核定、灾情发布、灾后救助与恢复重建、灾后救助、恢复重建、灾害救助工作评价等工作进行了详细的说明。(刘燕 )
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