3sNews讯 继首批互联网地图服务资质颁发后，易图通近日获得第二批首个互联网地图牌照。在企业纷纷进入互联网地图领域的热闹背后，究竟是一种什么样的繁荣景象？
“每家都一样，只不过每家的具体情况不一样，互联网地图都很难盈利。如果有人已经想出很好的盈利模式来，他早就已经赚钱去了，不至于现在大家都亏损。”微软必应地图负责人陈红涛对《3S新闻周刊》记者说。
2010年5月10日，国家测绘局正式印发《互联网地图服务专业标准》，让原本并不景气的互联网地图行业再次失去了宁静。
互联网地图“牌照”来了
此次《互联网地图服务专业标准》的出台，被业界视为互联网地图运营的“牌照”。让人疑惑的是，这不是一个“从无到有”的《标准》，而早在2009年3月，国家测绘局便颁布了《测绘资质分级标准》，同年6月1日起施行。当时颁布的《互联网地图服务专业标准》是《测绘资质分级标准》规定的12类专业标准之一，现在也是。
但在当时，这个互联网地图行业唯一的标准似乎并没有得到各运营商的重视。记者通过查阅2009年6月1日之后国家测绘局发布的公示发现，仅有中国地图出版社等寥寥几家申请了互联网地图服务的资质并获得了通过，而更多正在运营互联网地图服务的企业并不在这个公示的名单之列。
然而这一次，“牌照”真的来了，而且“来势汹汹”。国家测绘局副局长宋超智在新标准发布后第二周便做了一次答记者问。他在访谈中说，国家测绘局将结合地理信息市场专项整治活动，开展互联网地图服务专项检查。截至今年12月底，对于未申请互联网地图服务资质仍从事互联网地图服务活动的将会被依法查处。
在这“动真格的”的背后，是近期发生一件又一件的一连串“互联网地图泄密事件”。 尤其在2010年5月17日晚《焦点访谈》播出的《警惕互联网地图泄密》节目，则让互联网地图的监管受到了前所未有的重视。
正因为如此，新标准发布之后，互联网地图运营商们纷纷申请资质。截至记者发稿时，已有29家已经通过国家测绘局的批复和公示，如愿以偿的拿到了“牌照”，成为新一批持有资质的互联网地图运营商，搜狗地图、百度地图、图吧、图盟等知名地图网站名列其中。
在这一场轰轰烈烈的申请资质与发放牌照的运动中，有一家公司的命运受到了极大的关注，它的去留引起了许多人的关心，这就是谷歌地图。依照中国法律法规的规定，外国企业申请从事互联网地图服务活动，依法应当采取合资、合作的形式，而谷歌这个从不循规蹈矩的互联网行业国际巨头，它的本土化进程并不是很顺利，《焦点访谈》曝光的互联网地图泄密正是与谷歌有关。谷歌迟迟没有出现在国家测绘局的公示名单中。
难道这次新标准的发布是为了杜绝外资公司的进入?7月5日，诺基亚通过自己的合资公司申请到了互联网地图服务资质，成了这29家中唯一一家外企。“相关部门最近针对网络地图产品和服务发布了一些新的政策，我们正在对此进行研究。”谷歌在其官方博客中说。同样为外资背景的必应地图也在进行资质申请，目前尚无结果。谷歌与必应的地图仍然能够正常访问。
谈到新标准发布后的新格局，业界普遍反应平淡。“并没感觉门槛提高了，所谓的‘复审换证’，是因为互联网地图之前并没有在甲级资质经营范围之内。”河南省地图院院长毛忠民说，国内申请单位顺风顺水。而谷歌地图的是否退出，在接下来的三个月内仍然会有很大的变数，搜狗地图负责人孔祥来打了一个形象的比喻，希望谷歌地图还能够继续在中国提供服务，“一条美食街上有很多家餐馆，如果有非常多的人来吃饭，竞争非常激烈，有一家餐馆退出了，则无可厚非。但现在的情况是，整个这条美食街还没有太多的顾客，这就不是某一家餐馆的问题，而是整个电子地图市场的问题，因此如果这个时候退出，对谁都没什么太大好处。现在中国的电子地图市场还没有做到足够大，不是说已经到了有人不得不退出的情况。”
地图API的价值
互联网从不会让一个新兴的服务或者应用形单影只。据不完全统计，当前我国从事互联网地图服务的网站已经接近4万个。如此繁荣的互联网地图市场，除去获得牌照的几十家上游企业外，绝大多数都是下游企业，而贯穿这个产业链上下游的链条就是上游企业提供的地图应用接口，简称地图API。下游企业通过API把地图技术应用到本地生活信息中，向商户收取费用。
“行业都希望用到地图，但不可能每一家都去开发GIS，都去做地图，这个成本是很多人无法也是没必要去承受的。地图API就是在这种市场需求下的产物。”百度地图产品经理黄炜向《3S新闻周刊》讲述了地图API产生的必然性，他同时表示，“当前国家加大对行业规范的管理力度，这也在客观上促进更多企业利用现有的地图API直接进行二次开发。”
地图API对互联网地图的推广和深入应用有着莫大的功劳。继谷歌、雅虎之后，51地图在2006年开放了其地图API，成为首个开放地图API的国内运营商，图吧(Mapbar)、图盟(MapABC)、百度地图紧随其后。值得一提的是，图吧成立的“地图联盟”已经发展至包括百度、腾讯、前程无忧等在内的5000多家网站。图盟也正如火如荼的大力推进其“MapABC地图API联盟”活动。
对于地图API的开放程度，各运营商的意见并不一致。孔祥来认为，目前电子地图用户80%以上的需求都很基础，主要是查询位置和路线，这些由搜狗地图等专门的地图网站就可以完全满足。因此，搜狗地图并没有向公众开放地图API，仅为几个合作伙伴开放。
除了能够给自身品牌带来推广、扩大地图的调用量而外，地图API也成为互联网地图运营商的主要业务增长点。即使在谷歌地图API一直免费的情况下，一些对技术和质量要求相对较高的企业仍然选择了付费的地图API。“大公司需要考虑到地图的安全性、稳定性，所以会宁愿选择付费的、有保障的。”陈红涛说。
“鸡肋”的互联网地图 ?
“你要是问我互联网地图的未来发展趋势和商业模式，我相信这个问题到现在国内还没有一个人能回答得了，现在大家都是在观望，但谁也不愿意退出，除非他撑不下去了，但大家都觉得这是一个前景很好的市场。”陈红涛的观点非常鲜明，虽然地图API能够给运营商带来一定的收入，但对互联网地图的运营成本无异于杯水车薪。
从商业标注到企业服务再到API等等，地图服务商、广告商和企业都在摸索电子地图发展的盈利模式，但无一例外的都没有得到大规模成功。黄炜倒是充满信心：“每天有很多人通过百度地图找到某个业务的公司，想去的饭馆，最近的加油站。地图是一个非常贴近用户生活，非常贴近消费决策的服务。这种需求是实际存在，每天都发生的，所以地图和基于地图服务的盈利模式只是时间问题。”
和黄炜相比，图吧互联网业务负责人何棣的看法更加乐观：“我认为大家把互联网地图应用狭义化了，互联网地图应该泛指基于有线和无线的，即基于各种包括PC在内的移动终端的应用，在现在的市场环境下单纯的讨论互联网地图模式已经基本没有意义，各类诸如手机，汽车等无线终端上的应用的飞速发展已经重现定义了互联网地图的应用界限，如果从这个角度考虑，互联网地图真正是方兴未艾，前景比以往更加光明，而事实也证明这个价值正在被无限放大”，何棣继续补充到：“此次地图牌照的发放，条例中特别指出的是包含手机地图的应用，这和以往相比是最重要的不同。”
在整个互联网地图的产业链中，最上游是提供数据的图商，中间是是互联网地图服务的运营商，最下游是根据运营商提供的接借口进行再开发的应用提供商，在这当中有几家企业很是值得研究。四维图新一直定位于数据提供商，目前为止还没有提供在线地图服务。高德软件既是图商，又有在线地图网站。而早期曾在互联网地图市场占据很大份额的图吧(MapbarMapABC)却不是一家图商，需要花费不菲的成本去获得图商的基础数据。
图吧产品经理徐浩在接受《3S新闻周刊》采访时表示，图吧始终定位于只地图应用服务提供商的角色，专注于技术研发和用户体验，不会涉足图商的基础地图数据业务角色。如果高德还有数据可以作为主要盈利模式的话，那么只提供互联网地图服务的图吧何去何从便很值得关注了。据记者了解，图吧早在2006年3月便成立了无线事业部，当时主要提供基于地图的较简单的SP应用。从2007年与联发科成功合作手机导航解决方案开始，图吧便在手机导航市场上一发不可收拾，到2009年底，图吧进入了高速发展期，和国内外如摩托，三星，HTC等主流手机厂商建立了深度合作，无线事业部已经成了公司的中坚力量。
谈及图吧以后对于Mapbar网站的定位和未来方向时，徐浩表示，地图网站如果只是作为一个工具存在，那么它的商业价值必然十分有限，地图服务必须和内容深度结合，然后以内容服务为平台去支撑更多诸如手机，车载终端等其他移动设备的服务，这样才能形成一个真正意义上的全方位的，立体的地图服务。图吧互联网地图正是充当这样是一个服务中心的角色，在丰富互联网应用的同时，极大地促进了图吧无线业务的发展。“GPS目前正在逐渐成为手机的标配，地图导航也会成为必选的软件，如果手机的地图服务离开了互联网，那么这种孤立的服务还有多大的价值呢?其实GOOGLE已经给大家做了一个很好的榜样。”徐浩如是说。作为一个工具化的地图网站，其直接商业价值并不明显，而其产生的间接商业价值是无限大的，Mapbar网站将全方位辐射图吧的外围业务。
除了高德这样既扮演数据提供商，又扮演运营商角色的企业还有几家。如瑞图万方和“365地图”、易图通和“E图网”等，功能与其他网站不相上下，却未见其大规模推广。记者就此联系到了易图通的相关负责人，他认为“目前互联网地图市场还处在发展初期，对于它的盈利模式还不是十分明朗，目前还仅仅停留在免费浏览、企业标注、物流配送、网站调用等服务方面，大部分从事互联网地图业务的企业还处在亏损状态。但在物联网时代充满着机会。”
高德软件CEO成从武在前不久的一次专访中认为，未来的位置服务需求都是在线的，这是一个大趋势。“这个东西搁那，有比没有好。我的主要收入在数据领域，我不靠这个来收入，这个我先撑着，虽然我没有发现很好的赢利点，但是别人也没有发现很好的赢利点，但是我把他扔了，对我来说少了一块业务方向，那就不如先放着，哪怕是维持着也好。”有业内人士分析高德软件对于互联网地图的策略。
艾瑞咨询发布的《2008年中国在线地图服务行业发展报告》显示，中国在线地图服务的市场规模不断翻番增长，2008年整体市场规模达10.5亿元，同比2007年增长110%。艾瑞预计，到2012年中国在线地图服务将有望达28.4亿元，在未来市场增长的驱动力主要来自互联网平台和手机平台的营收增长。
身陷眼下互联网地图无法获得倍增收入突破的“困局”，却又不得不面对未来巨大的市场诱惑，一位资深地图运营商人士不禁大呼“食之无味，弃之可惜，鸡肋也!”
未来的期待
即使市场表现如此平平，也不能阻挡新力量的加入。腾讯在今年七月份开始内测搜搜地图，新浪再次加入互联网地图战局，推出新版爱问地图，至此四大门户均有了在线地图产品。有消息称，一向比较高调的阿里巴巴近期豪掷千万美金收购易图通，涉足地图领域。
其实，这仅仅是个开始，他们的期待还有很多。
“互联网电子地图产业进入了第二次发展高峰，未来会向多平台、多极化的方向发展。所谓多平台，是指地图在移动终端上的机会。所谓多极化，是指基于地图和位置会诞生越来越多的应用。”——百度地图产品经理黄炜。
“现在所有的互联网电子地图都在探索更好的盈利模式。我认为建立在垂直领域的深入合作是目前非常好的模式。电子地图只是用来显示的话，是没什么盈利可言的，只有同真正的专业领域进行整合，才能够互相促进，电子地图载体的作用才能真正体现出来。”——搜狗地图负责人孔祥来。
“我们应该看到未来的趋势还是在线服务，汽车导航的未来也是这样，所以需要我们在服务方式上必须进行创新。高德软件把移动互联网作为未来的发展方向也是公司的战略。”——高德软件CEO成从武。
“二维图的开发已经基本是极致了，地图实景化将是一个趋势，实景化的地图将会承载更多的信息量，叠加更多的应用，如实景化的看房、大富翁游戏等等。我秀中国创新地将实景地图影像与每个人的生活结合起来，我秀中国用户不但可以方便的找到各类地理、交通数据，并能享受到身临其境的实景体验。”——立得空间副总经理周落根。
“一是前向用户收费：包月、点播、搜索付费等等;二是卖liesence给手机厂商，比如Moto，自己没有开发LBS软件，所以要跟LBS软件开发商买软件，三是软件商店;四是后向收费，比如可以卖广告，卖搜索排名。现在用户群还比较小，也不是很稳定，所以后向收费还是比较艰难的，但未来肯定会是这种模式为主导。”——Frost & Sullivan公司分析师李明洋。
在记者长达两周的采访过程中发现，这些互联网地图的大佬们已经不再像五年前市场非常火爆时那般兴奋，在经历了较长一段时间的洗礼之后，从他们身上看到的更多的是对当下的务实和对未来的期待，他们更希望把当前的产品做得更好。当然，也有些许的无奈。（刘刚）
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