自2013年推广智慧城市建设以来，当前中国已经有500多个城市在进行智慧城市建设，而参与的企业更是达到一万多家。从城市发展趋势来看，利用新的数字技术实现对城市的有效管理、运行，为城市中的居民提供更好的服务，既是种必然，同时也是让人期待的。
但自2009年这一概念提出以来，目前全球的智慧城市建设，并非一帆风顺。就在上个月，湖北省武汉市中级人民法院公布的一份民事判决书显示，武汉智慧生态科技投资有限公司（武汉智慧生态）状告北京华胜天成科技股份有限公司（华胜天成）、微软（中国）有限公司（微软），要求退还3507.4万元、停止合同履行一案，判决驳回原告武汉智慧生态的诉讼请求。
至此，投入近1.75亿元的武汉智慧城市项目以“烂尾”黯然退场。这个于2013年底开启的智慧城市建设项目，为何以如此结局收场？
武汉智慧城市项目失败，错在何处？
根据公开资料显示，微软方面认为，武汉开发区智慧城市项目的失败，责任在武汉方面。微软在一审答辩状中指出，包括诸如延迟付款、延迟建设数据中心或过渡数据中心等因素，是导致项目未按预期进行的根本原因。
此外，还存在因为武汉开发区相关领导人、责任人更替等原因，导致后续项目未能按预期进行。 而武汉市智慧生态公司方面则认为，由于微软中国公司对武汉开发区的环境条件不仅没有进行充分的论证，还故意提供了虚假信息，其制作的智慧城市规划设计及配套方案存在重大瑕疵；设计场景、产品与服务配置和武汉开发区实际需求存在重大偏差，该项目中微软产品几乎没有使用，Azure公有云使用量至今不到12%。
据悉，2016年12月武汉市智慧生态公司委托住建部城乡规划管理中心对项目进行了评估，所出具的《武汉开发区智慧城建设项目规划设计及配置方案评估报告》认为，“微软提供的智慧城市规划设计及配置方案的完整性、合理性、安全性、兼容性都存在较大问题，产品配置方案缺乏测算依据，无法达到使用目的与效果”。
此时重新审视这个项目，并非想对涉及其中的政府或企业的对错进行评判，而是想借此案例发现其中对智慧城市建设具有意义的地方。毕竟当前如此重多的城市、企业参与其中，而涉及的金额、领域又是如此之多，任何规划、执行不当，都将可能导致项目的失败。
而上述双方之间指责的问题，却是当前智慧城市建设中具有的普遍现象，需要城市的领导者、决策者与建设者重视。
首先，智慧城市建设的核心并不是技术，技术并不能解决城市中存在的社会问题。但在当前智慧城市的建设中，以技术为主导的风气却似乎成为主流。建设智慧城市固然需要对城市的基础设施进行建设，同时也需要使用新的数字技术，用于实现相关服务和功能的智慧化。
但如果智慧城市的建设仅仅停留于技术场面的应用，认为拥有了相应的技术一切就水到渠成，显然是对智慧城市存在误解。 我们可以从上述武汉的案例中明显看到这样的影子。
根据合同《智慧城项目微软产品和服务清单及价格》中可知，该项目采购产品和服务金额总计175,370,850元，共6项，包括：构建智慧城云平台微软软件：69,211,560元；微软技术实践中心/ITA软件：10,590,290元；WindowsAzure公有云租赁：54,960,000元(含软件分销和三年使用规划服务费用）；CityNext规划咨询服务：8,380,000元；云管理平台建设服务：14,490,000元；Dashboard系统建设服务：17,739,000元。
可以发现，项目中大量的费用都用于购买IT软件、IT集成和云服务上，但具体的城市建设规划、运营等方面的投入并不多。而这也是后续智慧生态公司对微软公司的批评，认为其对武汉开发区的智慧化设计方面存在重大瑕疵。
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