城乡建设用地增减挂钩已成为脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。近日，省自然资源厅下发通知，进一步规范和改进全省城乡建设用地增减挂钩工作。具体内容包括下放实施方案批复权限，规范指标预支和流转机制，严格拆旧区复垦验收、复核和指标确认等。
通知要求，除长沙市外，全省各地实施城乡建设用地增减挂钩项目，应由县市区人民政府编制实施方案报市州自然资源主管部门批复。市州自然资源主管部门要严把审核关，确保拆旧区的真实性和可实施性，确保复垦方向科学合理。其中，拆旧区不得位于集中连片的建设用地范围内;位于生态保护红线内的建设用地和坡度大于25度的建设用地，不得复垦为耕地。
通知明确，单个增减挂钩项目的规模，原则上不得超过1200亩，实行一次性审查、批复和验收。增减挂钩项目需在3年内实施完成，3年内未确认验收的需重新编制实施方案。贫困地区增减挂钩实施方案获批后，可申请预支30%的节余指标，每年度预支指标总量不超过300亩。深度贫困地区节余指标，由国家统筹跨省域调剂使用;国家级和省级贫困县节余指标，可在省域范围内流转使用;其他地区节余指标，在本行政区域内使用。
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