10月18日，一架无人机与高速路上的货车相撞，货车司机受重伤。原来，几名发烧友自己制作并组装的“试验机”，因为系统和信号不稳定，无人机不受控制，上天后很快飞出了控制范围，坠机造成了事故。
事后，经高速交警调解，赵某愿意承担货车司机的医药费和汽车维修费，高速交警还对赵某和他的同伴进行了批评教育。
无人机监管遇尴尬
有数据显示，到2018年，预计中国民用无人机产品销售市场规模将达到110.9亿元。但我国目前现行的法律法规、政府文件尚不能对民用无人机的操纵、适航、运行、审批等环节进行切实有效的管理和指引。
2013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》指出，重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在目视视距内半径500米、相对高度低于120米范围内，无须证照管理，但应尽可能避免遥控飞机进入过高空域。同时，《规定》提到，若在视距外运行，无人机驾驶员由中国航空器拥有者及驾驶员协会监管，但如何监管是个难题。
对此，宁波空管站综合业务室主任陈剑波认为，虽然出台了相应的规定，但对无人机几乎是“无人管”，这种过于简单的原则性规定无法规范灵活多样的民用无人机飞行，这几乎等于将其置于一种规则真空状态下。
陈剑波认为，要解决这个难题，首先要培养民众的航空文化。“航空文化就像交通法规一样，以前咱们老百姓横穿马路、不等红绿灯，都是通过交通文化的普及，让大家慢慢了解的，同样的，哪些地方能飞、哪些地方不能飞，如果飞要遵从什么样的规章规定，这些航空文化也需要慢慢培养。”
记者了解到，目前国家民航局飞行标准司将对《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》进行修订，修订稿将增加备案制度，微型无人机需要进行云系统备案，摆脱视距内运行时“无人管”的状态。
预计在2017年12月31日前，国内所有无人机将被纳入管理范畴。(整理|泰伯网 龙薇)
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