近日，深圳市公布了一份此前开展的城市公共安全调查。该项调查显示，深圳市地下管道等公共设施问题多多，触目惊心。其中，新建的逾百公里地下排水管道工程中，有三分之二被批是豆腐渣工程。
试想一下，作为我国一线大城市的深圳，尚且如此，其它城市的地下管网又能好到哪里去，这也难怪一到雨季，各大城市都会出现“看海”的尴尬话题。每逢雨季，看到人们弃车而逃，卷起裤腿跋涉在泥水中的场景，总令人心生感慨：城市的内涝问题何时才能画上句号。
内涝的根本原因是城市规划问题
除了自然问题，不合理的社会经济活动是我国城市内涝灾害频发的主要原因，其所折射的问题主要是城市规模的急剧扩张。
一是“先地上，后地下”的发展模式导致城市内涝防治体系与现代化的城市发展需求不匹配。排水系统不达标，城基础设施、排水管网、泄洪设施不完善，同时，由于管理不善、老化失修、管网淤塞等问题。
二是伴随高速城市化进程，城乡建设用地面积和不透水面密度快速增长。城市硬化面积的急剧增加和绿地面积的减少直接导致暴雨产流量增加、汇流速度加快，从而加大了城市的内涝灾害风险。
三是“土地财政”加速城市部分具有自然泄洪排涝功能的土地面积减少。在城市发展过程中，原有的一些天然湖泊、水塘等被填平改造、沟渠被堵塞占用，原来畅通的自然排水系统被破坏，导致城市范围内自有排涝能力缺失。
由此看来，地下管网的问题与城市化进程密不可分，地下管网是城市基础设施重要组成部分,是城市规划建设管理的重要基础信息,是城市赖以生存和发展的物质基础。这也为深耕城市规划建设领域的众多地理信息企业提供了无限的商机。
对于GIS厂商，地下管网系统建设蕴藏着商机
目前，我国地下管网管理较为薄弱,各城市普遍缺乏统一集中的地下管网管理系统,缺乏统一集中的地下管网地理信息平台。地下管网的数字化涉及应用系统建设、管网勘测、基础数据信息采集录入等,涉及管线类型较多,比较专业和复杂。城市地下管线普查,建立综合管理信息系统,编制完成地下管线综合规划，为智慧城市管理厂商提供了一个极好的发展机会。
自然，这其中也有一些不容忽视的问题，诸如有关地下管线数据建库、分类代码与符号表达以及系统建设的标准仍不完善，现有标准有关地下管线数据库建设和要素分类代码存在诸多问题，制约了地理信息软件厂商的服务，影响了地下管线数据库的建设进程。
对于测绘厂商，商机有待挖掘
地下管网的普查与运维过程中，少不了探测与检测工作，这就需要提供诸如管线探测仪等专业设备，测绘厂商也可将其视为一大业务方向。需要指出的是，我国的地下管线检测的自动化程度低，但地下管线的硬件市场却远不及地上测绘产品的需求旺盛，许多地下管线相关的测绘产品往往被外国品牌垄断。
国家政策利好不断出炉
地下管网问题，不仅是百姓关注的热门话题，也得到了国家的重视，李克强总理三令五申地强调了地下管网建设的迫切性——必须要加快地下管廊建设，尽快补上城市历史欠账。
目前，国家给予开展地下管网试点城市财政补贴，按照试点城市投资规模测算，未来每年全国投资额将达到3900亿元，共有30个城市开展海绵城市试点，按照试点城市计划投资额进行测算，未来每年全国投资额将达到6000亿元。
2015年8月发布的《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》指出，到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。
城市内涝，还要多方联动
上至国家领导，下至平民百姓，重视城市地下管网建设，虽有迫不得已的因素，却是件好事，为地理信息行业带来了新的发展契机。
固然，在城市内涝问题上，地下管网脱不了干系，但实际上，我们也不能一出现内涝就怪罪地下管网设计标准太低。有些城市确实在规划上不够科学，地下管网设计标准偏低，但目前我国城市地下管网设计标准已经有了明显提升，如果硬性要求达到“50年一遇”的标准，这也将是劳民伤财的政绩工程，即便是欧美发达国家，在遭遇极端恶劣天气的情况下，也难逃内涝的局面。
因此，避免城市内涝问题，还要两手抓，一方面要建立更加完善的城市管网管理体系，另一方面也要完善灾害预警机制建设、提升民众防灾意识。（文|泰伯网 龙薇）
{{item.content}}