地理信息技术趁早引入
为进一步从宏观上了解GIS项目在中新天津生态城中的架构进度，在对话本期GIO之前我们首先采访了天津生态城投资开发有限公司建设管理部部长王伟，据王伟介绍，中新天津生态城，最早是从2007年，当时是中国和新加坡两国高层在沟通过程中，提出“应对全球的气侯变化”，“节约能源”，主题是想建设一个宜居生态的示范新城，以人居为主，生态城要体现生态、保护环境、节能减排，人在这个环境居住生活的便利性、舒适型性，以及信息化和人相关的信息方面的便利。也正是基于两国政府所达成的共识需要，2007年12月，经天津市人民政府批准成立国有控股有限责任公司——天津生态城投资开发有限公司(以下简称投资公司)，投资公司肩负两大重任：生态城土地整理储备与基础设施和公共设施的投资、建设、运营和维护，并享有相应的投资权、经营权和收益权。
天津生态城投资开发有限公司建设管理部部长王伟
建城之初，通过什么规划路线建设，什么理念来实现真正智慧型的生态宜居?这是摆在面前的现实问题。在当时，智慧城市至少从概念上还不像今天这样为人熟悉，当时政府高层的要求先是提出“三和三能”理念大方向，三和即人与人的关系和谐相关，包括人与自然和人与经济活动的关系。三能就是能执行、能复制、能推广。而中新天津生态城项目建设之前，这片土地竟是一片盐碱荒滩。
在几十平方公里的盐碱荒滩上建造一个宜居生态的智慧城市显然没那么简单，城市业务领域相当繁多。生态城开始建设，最初想到的是要把收集数据，搭建平台、开发应用集于一体，然后用信息化手段统一起来充分的再去应用，这在当时无形之中算是就把一个地理信息技术概念从领导层就开始引入了。2013年，中新天津生态城正式入选国家首批“智慧城市”试点名单。
探访中新天津生态城“大脑”
谈及“大脑”，其功能无人不晓，中新天津生态城的这一“大脑”也正是整个生态城的运维指挥中心，担负着所有公共事业的运营、维护、监测等职责。中心集成了市政公用行业的供水、燃气、热力、交通等16个专业，而这其中很多专业都用到了GIS数据与相关技术。
目前这些专业系统中依托的投资公司地理信息平台，我们特意找到了负责GIS系统设计和实施的项目主管高杰，据其介绍GIS支撑平台和应用系统主要包括十个子系统，分别是天津生态城投资公司地理信息系统、三维地理信息系统、管线数据采编系统、综合管线信息动态管理系统、城市管线资产统计系统、投资公司地理信息资源共享服务平台、投资公司数据收集管理系统、天津生态城通用巡检系统、高精度管线巡检系统。基于这些系统，高杰他们又正在延伸城市管理相应的移动端APP系统，包括园区和商业街的室内地图、公交查询等。
采访中，高杰为我们做了大量演示，在这个GIS平台上，最引起注意的想必也是最困扰现在老城区管理的地下管线系统，在这个GIS平台上，现在的地下管线系统还在继续深化改造，准备尝试在通信管道里布局光纤的同时引入先进的光栅技术，靠光反射，获取管道动态信息。“一旦在这儿开工了，一砸，光纤反射会振荡，角度就变了，就知道哪动工了。通过GIS系统就可以反应出来哪动工了，如果是野蛮施工尽可以第一时间到现场制止，这是我们未来努力的方向”基于GIS大平台，相当于有了一张很全的地图，凡是相关单位在辖区内要动工，要先申请查看GIS总图，避免野蛮施工。
此外，GIS系统上还有专门负责桥梁监测的系统。据高杰介绍，以前彩虹大桥曾经出现过裂痕，现在利用一些物联网技术能够监测出它的实时情况。实时监测，出现断裂实时上传GIS平台，并有相应报警信号。像市政综合管理平台，还有路灯管理，包括通过物联网可以控制哪条路的灯可以全开，包括远程的遥控。“路灯是可以远程控制关的，它自己有一整套控制系统，可以控制指定回路的市政道路和小区夜景灯光，另外由能源公司负责建设的信息化系统将水、气、热管线GIS数据都已经与SCADA系统打通，一并集成进了调度大厅，一旦出现问题可以关掉。领导统一指挥，统一调配，因为出现问题很多专业都要有所反应。”
中新天津生态城还做了一套通用的巡检系统和高精度管线巡检系统。通用巡检系统类似城管使用的巡查系统，比如，工作人员发现井盖的丢失，或者有一些污染，可以实地拍照片，实时上传。指挥调度中心可以在GIS平台上实时定位查看工作人员的轨迹。而高精度巡检系可以精确的找到过去埋设的地下管线位置，辅助应急处置。[page]
因为GIS “程序猿”可以升“官”
参观完系统后,我们特别对高杰个人的成长历程又作了采访。2004年，高杰大学毕业，起初是在天津市的一家单位，这算自己第一份工作，而工作的职责最早就是负责做管线测绘。其主要工作就是做项目的软件开发，成了一个名副其实的“程序猿”。据高杰回忆，“自己最早做程序开发时，发现自己比较感兴趣，又因为上大学的时候计算机水平还不错，就很喜欢编程序。不过ArcGis在印象中还是8点几的版本，自己对GIS概念也不是特别强，意识中就是编程序。”
而后来的一次工作经历让高杰彻底喜欢上了GIS这个行业。
当时所在单位承担了市级课题项目，是要依托整个天津市已有全部钻孔数据生成任意地下岩土的分布情况，最终单位决定引入GIS技术解决这一问题，这是高杰印象之中第一次要去如何把一张纸质地图转化成地理信息的地图，也是他本人第一次感觉成就感比较大的一次。整个天津市有一个普查的一张图，还有一个就是等高线的分布图，包括一些水源的分布等大概7张图。为了完成这项任务，高杰便开始天天研究，查资料，想思路找方法，最终将全部纸质图纸数字化，后来又利用第三方软件进行二次开发，将剖面图做成了虚拟三维的，也正是这一次开发成功，高杰对GIS越来越热爱，再后来因为在实际工作中，高杰正逢其时地接触到了现如今的生态城项目，他自己在当时对于滨海新区的这个生态城理念非常看好。
天津生态城投资开发有限公司建设管理部项目经理高杰
机会总是留给有准备的人。2009年，生态城刚建了一年，迫于需要开始招兵买马，也正是这一次机会，高杰成为了中新天津生态城中的一员。进入新单位，高杰发现尽管自己之前做了非常多和政府相关的开发等工作，但是在中新天津生态城的GIS项目建设中还是感到了压力。“因为建造一座城市，从最初开始布局GIS技术的介入，高杰认为全局意识是真正实现GIS综合应用平台的第一步”。从自己职业发展角度，高杰开始去了解大家的需求，得益于所在投资公司组织架构非常好，执行起来各个方面都会涉及到，高杰便在日常工作中特别的留意大家的需求。“尽管大家并没有把GIS认为是一个必须的东西，但是我要在想尽各种方法，在不同的场合，利用各种很难得汇报的机会去宣传地理信息的理念，很欣慰，一方面有领导的支持，一方面得益于现如今整个GIS行业的发展，而且找到了业内一些比较优秀的企业去开展合作，项目推进还算顺利”。
至此，最初的一个“程序猿”，成长为了中新天津生态城的一名地理信息官。我们通过这次采访也深切而直观的感觉到，GIS行业可以在很多领域都有所建树，一个城市的许多信息化系统与GIS有着千丝万缕的联系，没有做不到，只有想不到，而企业中真正接触信息化的一线人员对于GIS的理念理解和技术水平也会直接决定很多项目的成败。
“万千期待 留给时间去见证”
就在去年年底，中国社会科学院(CASS)发布了2013年《生态城市绿皮书》。且中国城市科学研究会同期发布的报告估计，中国“生态城市”项目数量已经激增到200多个。绿皮书不仅探讨了中国生态城项目在建设初期所面临的一些问题。
2013年5月，习近平总书记在中新天津生态城调研时又明确提出，“生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面”。从GIS角度来来讲，现在新城建设一开始就引入地理信息技术理念，且制定数百项项目体系标准的这一行为完全值得推广，同时又可复制。而此前，天津市政府的各级领导也先后考察过中新天津生态城的GIS综合应用平台。且都给予很高的肯定。
高杰为我们演示了中新天津生态城的市政、能源、水处理、环保、公交管理系统在GIS综合应用大平台上是如何发挥作用的，以及如何参与这座生态城的日常管理。我们也提出了关于如此大的投资该如何收回成本的问题，王伟部长向我们解释，“很多系统都用到了当今的物联网技术，包括能源系统的下位采集设备，校车上安装的摄像头等，一方面是来自政府买单，即先期又企业代建垫资，而后政府财政补贴，另一方面，由入区企业和居民购买服务，如日常水气热、电话、网络收费，以及通过商业出租等带来的经营性收益”。王伟部长还向我们表示，公司的创新机制体制是信息化数据收集的良好保障，按照公司“投资一体化、建设标准化、运营系统化、管理信息化”的理念，GIS共享云平台已经启动，总体规划分三期完成，现在的GIS项目进度处在第二期。换言之，GIS技术在中新天津生态城的发力仍然处于一个基建完善阶段，真正基于GIS的地理信息位置共享云平台还有很长的路要走。高杰坚定地表示，“没有比脚更长的路，生态城的GIS综合应用平台的建造节点和执行进度是透明的，首先上级支持与鼓励的建设理念尤为重要，其次随着现在整个GIS行业的快速发展为我们生态城的打造扫除了所谓的技术壁垒，不过，这些基于GIS的应用系统建设让生态城真正的‘智慧’起来确实需要时间。（文|本刊编辑 李保旭）
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