3sNews讯 12月30日傍晚，北京市公安局通过其官方微博发布消息称，12月29日中午，首都机场附近出现不明飞行物，经查为遥控无人机。由于此次飞行未报批申请，导致首都机场多架航班延误，四名涉案人员已被刑事拘留。
@平安北京 微博截图
2013年12月29日中午11时许，北京市公安局接报警：首都机场以东空域有一不明飞行物正在飞行，严重干扰机场航班秩序。根据《京华时报》的报道，当时该不明飞行物飞行高度约700米，时速达100多公里。接到报警后，警方迅速会同相关部门，派出直升机将该不明飞行物拦截，发现该物体为一架经航模改装的无人机，事发时系北京某公司员工遥控开展测绘作业。经查，此次飞行活动没有履行报批程序申请空域，致使首都机场十余班次飞机延迟起飞，2班次实施空中避让。目前，四名涉案人员因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被刑事拘留，警方正对此案进一步审查。
很多人都知道在机场周边禁止放飞鸽子、风筝、广告空飘等，同样，作为小型飞行器的无人机也是明令禁止在机场周边使用的。根据《中华人民共和国民用航空法》规定，禁止在民用机场范围内和按照国家规定的机场净空保护区域内，饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体。显然，无人机就在列其中。
近年来，国家大力推进低空开放政策。12月1日，《通用航空飞行任务审批与管理规定》正式实施。据业内人士分析，《低空空域管理使用规定》有望于春节前发布。随着1000米乃至4000米以下“低空开放”政策的逐渐落地，作为通用航空器之一的无人机将会有更多用武之地。如今，无人机在航空测绘领域得到广泛的应用，但无人机的航测行为必须有法可依，有章可循。在我国，凡从事测绘航空摄影活动的单位必须依法取得包含航空摄影业务的测绘资质，不仅如此，在执行航空测绘作业的过程中，须严格执行《测绘法》的规定。
在这起无人机测绘的违法案件中，该公司并未遵循法律规定，在未经报批、申请空域的情况下，擅自进行航测，严重影响了机场的正常运营，后果是四名员工因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被刑拘。至于涉案人员是在公司指使之下开展测绘，还是擅自开展测绘，尚无定论。无论如何，此案都反映出该企业对行业法律法规缺乏了解，也体现了该企业员工自身法律意识淡薄。该事件引人深思，也为所有的测绘企业敲醒了警钟，是时候进行行业规范培训了。(文|龙薇)
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