2013年10月11日上午，中国测绘学会第十次全国会员代表大会暨2013年综合学术年会在北京京西宾馆召开，本届会议以实干 创新 共赢 发展——发展测绘地理信息，助推美丽中国建设
12日下午以“地理国情监测与智慧城市报告会”为主题的会议在京西宾馆三层第五会议室召开。
张远：各位同仁下午好!我借这个机会把重庆的情况介绍一下。我从四个方面做介绍：
一：引言
十八大把新四化明确提出来，作为城市信息化这块应该如何推进，我们理解在建设数字城市的基础上要推动智慧城市的建设，这是跟我们行业密切相关的。
另外十八大以来提出了国家测绘地理信息提出了构建智慧中国、监测地理国情、壮大地信产业、建设测绘强国的总体发展战略。国家局在推动数字城市建设这块成果很显著，目前有317个地级城市和157个县级城市开展数字城市建设，并有9个城市开展智慧城市的时空信息云平台建设试点。除国家局以外推动智慧城市建设的还有国家发改委、工程院等部门，这些部门看重智慧城市建设，说明这项工作的重要性。8月份国家召开了电视电话会，全面启动智慧城市的普查。
地理国情和智慧城市建设到底什么关系?地理国情是国家局的重点工作，查清自然地理要素和人文地理要素，建立本底数据库后将开展动态监测。数字诚实的支撑载体施蒂利空间信息，完成地理国情普查获得的数据集远大于地理空间信息数据。智慧城市是国家局另一项重点工作，数字城市的升级或者说更高层面的城市信息化。它和数字城市是互相递进，是更高层面的工作。和地理国情普查是同时推进都是并重的工作。
地理国情普查和智慧城市建设的关系
1、地理国情普查为智慧城市建设提供了科学准确的基础信息支撑、普查成果是智慧城市建设的基础。
2、数字城市建设是智慧城市建设的初级阶段，从数字城市到智慧城市的演变还需要进一步丰富和完善各类数据，扩展应用，智慧城市建设能够成为地理国情普查工作开展的助推剂。
3、智慧城市为地理国情普查成果深化应用搭建了一个表演舞台，是地理国情普查成果的重要应用。
4、地理国情普查工作开展将进一步促进测绘地理信息行业从传统测绘向信息化测绘的转变，推动行业的转型，为智慧城市建设奠定了人才基础。
能否得出结论：
1、地理国情普查是国家局以及地方测绘部门参与和推动智慧城市建设的核心竞争力;
2、以地理国情普查为抓手，推进智慧城市建设。
二、地理国情普查工作
我们有幸成为国家据第一批试点，我们选取了永川区1500多平方公里的一个区作为试点。我们组织了几十个人，历时两个三月的时间开展了地理国情普查，当时国家还没有总体设计和具体的技术要求，我们根据初步的理解从地方的角度开展一些实践。应该说这项工作通过永川的实践和试点，为我们更好的参与和组织全市的地理国情普查积累了一定的经验，也摸索出了一些经验教训需要完善的地方。在这块重庆地理国情普查情况，我们已经成立了领导小组。因为今年国务院发文以后正好遇到我们的分管市长调整分工，预计时间比较长，我们在组织建设层面上比很多省落后。我们一直到国务院电视电话会开了以后领导小组才成立，我们现在成立了分管市长、分管副市长为组长，33个部门为成员单位的普查。成立了领导小组，设立了相应的办事机构。另外我们在市里面，共有12个委办局成立相应普查工作组，尽管起步很晚但是我们信息做的很扎实。另外每个区县成立领导小组，12个专业组已经全部做了工作对接，我们的普查离不开其他部门的参与和支持。
我们完成了实施方案《重庆市地理国情普查实施方案)，这个实施方案在前天下午通过批准，这是一个非常好的利好。我们积极协调相关部门，因为我们作为测绘部门是第一次组织这样大规模的全市性的普查工作，所以我到统计局和环保局，专门跟他们做普查有经验的人交流学习。也到相关行业部门进行交流。这块通过前期工作培养出了一批人才，从项目管理和技术人员这块储备了一些人才。也开展了相应的培训，在国家局指导下我们形成了一个既完成国家任务又有重庆地方特色的实施计划。
我们和行业主关部门开展相关的指标普查试验。有19项指标。
我们有建设用地的监测，针对主城和31个区县每年会对它的城市建设用地和城市总体规划什么关系?每年会监测，这方面已经有多年的数据积累。这对我们了解城镇化进程和整个产业发展动态提供了非常有利的支撑。另外我们对一些生态设施，包括公园、广场、绿地等进行监测，我们也对主城的线网交通设施进行监测，对主城2000多平方公里范围内建立了一个综合交通信息平台，可以实时发布每一条道路的交通状态。另外对全市建筑物进行普查，这也是我们地理国情普查的重要支撑内容。下一步重要工作是进行组织实施确保数据全面真实和准确作为工作重点。这块我们调动全市有资格参加普查的单位开动员会，全面推动人员培训，经过能力测试考评通过招投标的方式，对他们进行任务分配。这块会进一步结合我们正在做综市情工作开展工作。
强化舆论引导、营造普查工作的良好氛围。联合市委宣传部、通过网络、报纸、广播、电视等多种媒体向社会广泛宣传此次地理普查工作的重要意义目标是到户。
另外把创新成果应用，充分发挥普查成果效应作为重点，这块要加强和其他部门的标准对接，促进信息共享，成果转化和广泛利用，加强普查成果动态分析，强化对普查成果的深度开发，寻找规律性、预测趋势性，为科学管理提供科学依据。
通过开展地理国情普查工作进一步丰富和完善地表形态、地表覆盖和重要地理国情检测要素三个方面的信息内容，将会进一步促进数字城市地理空间框架向智慧城市时空信息数据库的演变。
三、智慧重庆建设工作
智慧城市就是让城市变得更聪明。本质上说就是让城市主体的人更聪明，更好的获取城市运行各要素全面历史的空白信息，对各类信息进行综合分析，对城市运行做出更加智能科学的相应，达到人与城市和谐相处。内容上我们是信息丰富、形式多样、快速更新，运用上争取多种终端，在线共享交互。运维上就是高可用，高效率。我们是地理信息公共服务平台建设有专门的一个规划，还有一个重点行业应用。我们要履行三个关系，智慧重庆共归信息平台是我们给政府报的本子，下面有智慧两江、智慧南岸、智慧江北，整个这块是我们在智慧城市公共平台支撑下开展的。另外我们会支撑相关的行业应用。
总体目标：2020年重庆市地理空间信息基础设施建设继续保持全国领先水平，建立宛然的智慧重庆公共信息数据体系
建成城乡规划云平台
建乘公共管理服务问平台
标准化方面争取走在全国前列。
从时空数据库到数据库管理系统，时空信息云平台应用到标准和政策，以及软硬件环境支撑等等。
公共信息体系：时空信息基准体系工程、公共时空信息数据库、公共时空数据库管理系统。
智慧重庆公共管理服务云平台
城市计算分析系统：基于手机信令的动态人口分布分析，我们可以任意跨区域了解这个区域的人有多少，这个人是静止状态还是运动状态。另外对流动车、浮动车视频数据接如车船管理信息平台。这块我们有非常多的应用，对交通流的分析、对城市产业的布局，包括商业设施等等，商业开发，都有非常好的前景。
公共信息服务系统：基于各种软件和终端提供服务。
运营管理系统也做了很多工作。
智慧两江是三维护模型的建设模式，实现二、三维一体化。我们希望地理信息能够更贴近生活贴近百姓，我们不断的推出市民很关注的一些服务。在保障机制层面上我们联合政府的政务办公室开展相关信息，并且提供数据的规范和考核。
四：总结
我市正在开展的地理国情普查和智慧重庆综合信息平台建设就是将两者进行统筹考虑，共同推进，即通过地理国情普查专项工作进行扩展构建智慧城市数据体系，相互引证，相互依托智慧城市平台建立应用体系。
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